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gewonnenen Erkenntnisse wird eine 10-Punkte-Liste für ein umwelt- und
klimaschutzbezogenes Organisationsdesign erstellt.
In einem zweiten Schritt werden zunächst die bisherigen Umweltschutz-Aktivitäten der
G-Foren chronologisch dargestellt und darauf folgend ein Reformvorschlag für das
Institutionendesign der G-Foren vorgestellt. Es wird argumentiert, dass die G8 von der G20
abgelöst und diese mit einem eigenen Sekretariat, einschließlich einer Umwelt- und
Klimaschutzabteilung, ausgestattet werden sollte. Anhand der 10-Punkte-Liste zum
Organisationsdesign wird beschrieben, wie sich die G20 umgestalten ließe, um einen Beitrag
zum internationalen Klimaschutz zu leisten.
Abschließend wird zum einen konstatiert, dass Deutschland einen Beitrag zur
Umweltreform der G20 leisten und so einen wichtigen Reputationsgewinn erzielen könnte.
Zum anderen wird auf die Bedeutung von Aktionen aus der Zivilgesellschaft hingewiesen, um
das Ziel einer G20-Reform zu erreichen.
1. Die Umweltintegration in der Weltbank und der Welthandelsorganisation
Bei der Weltbank und der Welthandelsorganisation (WTO) handelt es sich um zwei
internationale Organisationen, die in den 1940er Jahren gegründet wurden bzw. deren
Entstehungsprozess in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg seinen Ursprung hatte. Folglich
war der Umweltschutz kein Thema, mit dem die Weltbank und das Allgemeine Zoll- und
Handelsabkommen (GATT), als Vorläufer der WTO, in den ersten Jahrzehnten ihres
Bestehens konfrontiert wurden. Im Zeitverlauf haben sich die Anforderungen, die an diese
internationalen Organisationen gestellt wurden, erhöht und an Komplexität gewonnen. Eine
dieser – nicht mehr ganz neuen – Herausforderungen ist der Umweltschutz. Weltbank und
WTO bzw. das GATT haben hierauf mit unterschiedlichem Erfolg reagiert und versucht, den
Umweltschutz in ihren Strukturen zu verankern.
In einem ersten Schritt wird dargestellt, welchen Verlauf die Institutionalisierung des
Umweltschutzes in der Weltbank nahm (1.1.1). Sodann wird danach gefragt, welche
organisations-externen und welche organisations-internen Faktoren sich heranziehen lassen,
um die institutionelle Befassung der Weltbank mit dem Umweltschutz zu erklären (1.1.2). In
einem zweiten Schritt wird beschrieben, welche institutionellen Integrationsbemühungen
hinsichtlich des Umweltschutzes in GATT und WTO zu beobachten sind (1.2.1) und ebenfalls
ein Erklärungsversuch für diese Entwicklung unternommen (1.2.2). Abschließend werden die
gewonnenen Erkenntnisse zusammengefasst (1.3).
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