Download als PDF (2,7 MB) - WBGU

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Verzicht (weniger Reisen). Vor allem Verfechter der erneuerbaren Energien halten sie
für überflüssig, weil das weltweite Reservoir vor allem an Sonnen- und Windenergie
exorbitant sei (Nitsch 2007).
Jedoch führt die Erschließung dieses Reservoirs in Zielkonflikte. Zum Beispiel hat die
umfangreiche Erzeugung von Biomasse für Kraftstoffherstellung negative soziale und
ökologische Folgen (Lebensmittelversorgung, kleinteilige Landwirtschaft,
Monokulturen) SRU 2008; WBGU 2009). Zumindest aus Vorsorgegründen sollte
deshalb auch Energiesuffizienz als Unterziel geführt werden.
Die Erreichung der vier genannten Unterziele ist zunächst eine Frage tatsächlichen
klimaverträglichen Handelns der Einzelnen und Organisationen in Gesellschaft und
Wirtschaft. Im Bereich des Staates (im weitesten Sinn) kommt die Daseinsvorsorge
hinzu, dh die Eigenvornahme von Energieversorgung durch die öffentliche Hand, die
sich ebenfalls energiepolitisch neu orientieren kann, indem zB die Stadtwerke von
fossiler auf Windenergie umsteigen. Daneben sind Steuerungsleistungen (Organisation,
Aufbringung und Einsatz von Geldmitteln, rechtliche Verkehrsformen, Regulierung,
Einzelfallentscheidung) erforderlich. Diese werden traditionell vom Staat erbracht;
interessant für die Transformationsfrage ist aber gerade, inwieweit sie von den Trägern
des klimaverträglichen Verhaltens selbst erbracht werden können. Wenn nun für den
ganzen Komplex der Ausdruck Governance benutzt wird, treten die
Steuerungsleistungen stark hervor, während letztlich ja das reale Verhalten
ausschlaggebend ist. Dennoch soll der Ausdruck hier weiter verwendet werden, denn
selbst wenn ein einzelnes Haus eine Wärmedämmung erhält, steckt dahinter eine
Entscheidung des Eigentümers, also Governance.
Gesucht sind demnach Governance-Strukturen, die die genannten vier Unterziele
verwirklichen helfen.
4.2 Generatives Potenzial pluraler Governance
Self-Governance durch Gesellschaft und Wirtschaft stützt sich auf unterschiedliche
Formen sozialer Institutionalisierung. Auf gesellschaftlicher Ebene sind dies
17