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5.4 Demokratische Legitimität
Aus demokratietheoretischer Sicht ist eine Einflussnahme auf die Politik nicht nur über
die institutionalisierten Kanäle von Wahlen, Repräsentanten oder Petitionen zulässig.
Die demokratischen Grundrechte lassen über die Meinungs- und Versammlungsfreiheit
explizit eine selbst organisierte politische Einflussnahme in Form sozialer Bewegungen
zu. Nicht nur Firmen und Interessenverbände dürfen sich in die öffentlichen Debatten
einbringen und Lobbyarbeit betreiben, auch Klimaschützern steht dieser Weg offen. Die
politische Partizipation der Bürger durch eine Weltumweltbewegung wirkt sogar
Demokratie stärkend, da der von den Bürgern ausgehende Input in das System erhöht
wird und somit der demokratischen Grundidee von Volksherrschaft intensiver
entsprochen werden kann (Parkinson 2006: 35; Schmitter 2002: 51). Die vor einigen
Jahrzehnten noch als Demokratie bedrohend empfundene „Politik von unten“, die sich
alternativer Artikulationsformen wie Protesten und Demonstrationen bedient, ist
inzwischen von Bürgern und Politikern weitgehend akzeptiert (Roth, Rucht 2008: 660;
Della Porta, Diani 2006: 166). Ein aktuelles Zeichen für die steigende Legitimität
solcher Basispolitik ist die Berücksichtigung zivilgesellschaftlicher Akteure auf
internationalen Konferenzen. Dort werden NGOs von demokratisch gewählten
Politikern Beobachtungs- und Stellungsnamerechte eingeräumt (Bossche 2007: 135ff).
Die Kritik, die seit ein paar Jahren an der Legitimität der NGOs und ihrer Einbindung
geübt wird (Vedder 2007: 12), ist jedoch auch für eine Weltklimabewegung von
Bedeutung. NGOs sind zum einen Teil von sozialen Bewegungen (Della Porta, Diani
2006: 25). Zum anderen besitzen soziale Bewegungen aufgrund ihrer fluiden Struktur
und dem Willen zur Einflussnahme ähnliche Charakteristika wie NGOs. Die Kritik zielt
auf die oft undemokratische interne Struktur von NGOs, auf ihren nicht transparenten
und sich nicht öffentlicher Verantwortung stellenden Einfluss (Accountability-Problem)
sowie die Dominanz westlicher NGOs (Vedder 2007: 14). Für eine globale
Klimabewegung stellen diese Punkte allerdings ein durch innere Reformen lösbares
Problem dar. Zum einen könnte sich eine tatsächlich globale Bewegung bereits durch
ihre Zusammensetzung oder spätestens die repräsentative und transparente Besetzung
der Leitungsebene von Bewegungsorganisationen vor dem Vorwurf westlicher
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