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„environmental sustainability“ [sic!] innerhalb der Weltbank stärker zu beachten; die
diesbezüglichen Kenntnisse der Mitarbeiter zu erweitern und die damit einhergehenden
Aktivitäten und deren Resultate effektiver zu erfassen (ebd.).
Derzeit (Januar 2010) bereitet die Weltbank unter Federführung ihrer Umweltabteilung
eine zweite Umweltstrategie vor, die im Dezember 2010 vorliegen soll. Bereits vor der
Veröffentlichung erklärte die Weltbank, dass der Klimaschutz in diesem Strategiepapier eine
wesentliche Rolle spielen werde, da der Klimawandel ernsthafte Auswirkungen auf die
Entwicklungsfortschritte ihrer weniger entwickelten Mitgliedsländer habe. Gegenwärtig
diskutiert die Weltbank, wie zentral der Klimawandel in der Umweltstrategie behandelt
werden sollte. Bereits 2008 hatte die Weltbank ein strategisches Rahmenpapier zum Thema
„Entwicklung und Klimawandel“ verabschiedet, das seither die Tätigkeiten der Weltbank zur
Förderung einer Entwicklung, die auf einem niedrigem CO2-Ausstoß beruht, anleitet. Parallel
zur Vorbereitung des Umweltstrategie-Papiers arbeitet die Weltbank an einer neuen Energie-
Strategie.
1.1.2 Erklärungsfaktoren
Seit der Veröffentlichung ihres ersten Umweltstrategiepapiers (2001) hat sich in der Weltbank
die Erkenntnis durchgesetzt, dass die Integration von Umwelt- und Klimaschutzbelangen in
ihre Tätigkeiten wesentlich ist, um ihre Organisationsziele zu erreichen. Insbesondere die
oftmals schwerwiegenden Folgen des Klimawandels für die Entwicklungsländer erhöhen den
Problemlösungsdruck auf die Weltbank und stellen eine Herausforderung für die effektive
Entwicklungsförderung und Armutsbekämpfung dar.
Einige externe Faktoren erklären, weshalb die Weltbank 1987 institutionelle Reformen
zur Berücksichtigung von Umweltbelangen vornahm. Entscheidend war die Legitimitätskrise,
in die die Weltbank geraten war, nachdem sie beschuldigt worden war, dass von ihr
finanzierte Projekte Anfang der 1980er Jahre in Brasilien und Indonesien zu
Umweltkatastrophen geführt hätten (Gehring/Kerler: 247, Nielson/Tierney 2003: 241).
Umwelt-NGOs protestierten gegen die Praktiken der Weltbank und forderten Änderungen bei
der Darlehensvergabe. Um eine bessere Umweltbilanz der Weltbank zu erreichen,
mobilisierten sie die Regierungen der Mitgliedstaaten. Insbesondere die USA, die zu den
größten Anteilseignern der Weltbank gehören, übten 1986 Druck auf die Weltbank aus, indem
sie ein Projekt aus Umweltschutzgründen ablehnten und drohten, die geplante
Kapitalerhöhung nicht zu akzeptieren (Gehring/Kerler 2007: 230f., Nielson/Tierney 2003:
241).
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