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Abteilungen des Sekretariats. Vorteilhaft wäre, wenn die Mitarbeiter der U&K-Abteilung
über Fachkenntnisse auf mindestens einem anderen Gebiet, das die übrigen Abteilungen des
Sekretariats abdecken, verfügten. Sämtliche Abteilungen sollten eng miteinander vernetzt und
im regelmäßigen Austausch stehen. Dies ließe sich durch regelmäßige Treffen sowie durch
Rotationen der Mitarbeiter zwischen den Abteilungen sicherstellen. Des Weiteren ist
entscheidend, dass auch die U&K-Abteilung über einen ausreichenden Handlungsspielraum
verfügt, um neue Ideen der Problembearbeitung einbringen zu können.
Dass die G20 bereit wären, sowohl eine Umwelt- als auch eine Klimaschutzabteilung
einzurichten, erscheint kaum aussichtsreich. Es sollte jedoch möglich sein, für die Bereiche
Umwelt- und Klimaschutz jeweils einen hochrangigen Beamten zu benennen, die die G20-
Troika und insbesondere die gegenwärtige Gipfelpräsidentschaft entsprechend seiner
jeweiligen Kompetenzen berät. Diese Beamten sollten ihre durch den Austausch mit den
Vertretern der Mitgliedstaaten gewonnenen Informationen an die U&K-Abteilung
weitergeben, um eine sachorientierte Abstimmung zwischen Mitgliedstaaten und
Sekretariatsmitarbeitern sicherzustellen.
Der übrige Mitarbeiterstab der U&K-Abteilung sollte die G20-Umweltminister
administrativ und inhaltlich unterstützen, die – entsprechend dem Gleneagles-Dialog – im
Rahmen institutionalisierter Zusammenkünfte im Vorfeld der G20-Gipfeltreffen an deren
Vorbereitung sowie Umsetzung der getroffen Entscheidungen mitwirken sollten. Die übrigen
G20-Fachminister sollten gleichermaßen von den Umweltfachleuten unterstützt werden.
Diese Beratungstätigkeit sollte auch auf externen Sachkenntnissen aufruhen, die durch einen
regelmäßigen Informationsaustausch mit den Sekretariaten von multilateralen
Umweltabkommen, wie der UN-Klimarahmenkonvention, gewonnen werden könnten.
Ferner sollte die U&K-Abteilung für eine dauerhafte Anbindung an relevante stakeholder
aus der Zivilgesellschaft Sorge tragen. Dies kann zum einen durch die Weitergabe von
Informationen an Umwelt-NGOs, zum anderen durch eine institutionelle und prozedurale
Öffnung für Umwelt-NGOs geschehen. Überdies sollte eine Sekretariats-eigene
Monitoringinstanz regelmäßig überprüfen, ob die U&K-Abteilung die (selbst-)gesteckten
Ziele erreicht und diese Informationen sowohl an die zuständigen G20-Fachminister als auch
die Zivilgesellschaft weitergeben. Schließlich sollten bei Abstimmungen und Entscheidungen
über Umwelt- und Klimaschutzfragen Mehrheitsverhältnisse den Ausschlag geben.
3. Fazit
Formell gesehen haben die Gastgeber der G-Foren freie Hand bei der Aufstellung der
Gipfelagenden. Tatsächlich wird ein Gipfel oft nur dann als relevant betrachtet, wenn auch
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