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die CO2-Reduktion führt. xxviii Insbesondere, wenn verschiedene Möglichkeiten der
Erzeugung erneuerbarer Energien differenziert gefördert werden sollen, fallen durch das
aufwendige Zertifizierungs- und Handelssystem allerdings erhebliche
Transaktionskosten an. xxix
Der wichtigste Nachteil des Quotenmodells ist jedoch die Unsicherheit über den Preis
der erneuerbaren Energie, der von vielfältigen politischen und ökonomischen Faktoren
abhängt. Im Gegensatz zu den festen Vergütungssätzen des EEG hängt der Preis von
Zertifikaten auf dem Ökostrommarkt von unterschiedlichen Faktoren, etwa dem
Angebot an nachhaltig erzeugter Energie ab, und ist daher schwer zu kalkulieren. Die
durch handelbare Zertifikate gestützte nachhaltige Stromerzeugung ist daher vor allem
für große, finanzkräftige Unternehmen interessant. Daher würde die starke Beteiligung
von Bürgern an einer dezentralen Versorgung mit Strom aus erneuerbaren Energien
oder Kraft-Wärme-Kopplung durch ein Quotenmodell eher verringert. Wegen der
geringeren Investitionssicherheit ist zu erwarten, dass Banken im Rahmen des
Quotenmodells in der Regel nicht bereit sein werden Kleinanlegern Anlagen zu
finanzieren. xxx
Es ist zu erwarten, dass ein gesellschaftlicher Transformationsprozess eher von
Möglichkeiten zum gemeinschaftlichen Betrieb von dezentralen Anlagen zur
nachhaltigen und effizienten Energienutzung ausgeht als vom Ausbau und der
Förderung des Ökostrom-Handels. Zumindest mittelfristig sollte deshalb die
Einspeisevergütung beibehalten werden, die durch ihre hohe Investitionssicherheit
Anreize für den Betrieb von erneuerbare Energieanlagen setzt. Ergänzend dazu kann
jedoch auch Ökostromhandel eine Rolle spielen, der aber möglichst transparent und
einheitlich ausgestaltet werden sollte.
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xxviii
# Holzer: „Probleme und Lösungsansätze bei der Förderung von Strom aus Erneuerbaren Energien
im Europäischen Binnenmarkt“, ZfU 2006, 157 ff.
xxix
M. Bechberger et al: „Erfolgsbedingungen von Instrumenten zur Förderung Erneuerbarer Energien im
Strommarkt“, FFU-Report 01-2003, S. 7, 8.
xxx
M. Bechberger et al: „Erfolgsbedingungen von Instrumenten zur Förderung Erneuerbarer Energien im
Strommarkt“, FFU-Report 01-2003, S. 33.
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