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Ebenfalls 1987 kam es zu einer ersten auf den Umweltschutz bezogenen Reform des
Bewilligungsverfahrens von Weltbankprojekten (Park 2007: 539). Kern dieser Reform war
die Einführung von environmental safeguards. Diese safeguards, die gegenwärtig von der
unabhängigen Evaluierungsgruppe 7 der Weltbank überprüft werden, bezeichnet die Weltbank
als wichtiges Instrument zur Umsetzung des Vorsorgeprinzips in von ihr finanzierten
Aktivitäten (Weltbank 2009: 5f.). Auf diese Weise wurde die Projektbewilligung an
verbindliche Umwelt- und Sozialstandards gebunden. Um die Einhaltung dieser
Mindeststandards zu gewährleisten, wurden spezielle Gremien eingesetzt; bei strittigen
Projekten wurden die Exekutivdirektoren frühzeitiger in den Entscheidungsprozess integriert,
als dies vor der Reform der Fall war. Darüber hinaus wurden
Umweltverträglichkeitsprüfungen der Projekte verpflichtend (Gehring/Kerler 2007: 234, 247;
Marschinski/Behrle 2007: 11). Zu Beginn der 1990er Jahre stellte die Weltbank mehr
Mitarbeiter mit einer umweltschutzbezogenen Ausbildung ein, wie Umweltökonomen und
Umweltingenieure. Damit wollte das Exekutivdirektorium sicherstellen, dass die Mitarbeiter
in der Lage sind, die Umweltverträglichkeitsprüfungen der Weltbank-Projekte angemessen
durchzuführen (Nielson/Tierney 2003: 263). Seit 1994 verfügt jedes Weltbank-Projekt mit
potenziellen Umweltfolgen über einen Umweltprojektmanager, der die Umweltverträglichkeit
des Projektes überprüft und dem Exekutivdirektorium einen Evaluationsbericht übermittelt.
Dadurch werden die Exekutivdirektoren frühzeitiger und besser über die
Umweltverträglichkeit von Weltbankprojekten informiert. Darlehen für Projekte, die als
umweltbedenklich eingestuft werden, werden erst vergeben, wenn die
Umweltverträglichkeitsprüfung abgeschlossen ist und das Exekutivdirektorium darüber
informiert wurde (ebd.: 264).
Trotz dieser institutionellen Reformen ergaben die internen Berichte der Weltbank zu
Beginn der 1990er Jahre, dass mehr als ein Drittel ihrer Projekte den eigenen
Umweltstandards nicht entsprach. In der Folge verbesserte die Weltbank ihre Monitoring- und
Evaluierungsverfahren (Marschinski/Behrle, 2007: 1). So setzte das Exekutivdirektorium der
Weltbank 1993 einen Inspektionsausschuss ein, der auf Beschwerde von Personen tätig wird,
die direkt von einem Weltbank-Projekt betroffen sind. Somit kann dieses Verfahren von
externen Akteuren genutzt werden, um zu klären, ob ein Projekt die verbindlichen Richtlinien
7 Die „Unabhängige Evaluierungsgruppe“ ist eine unabhängige Einheit innerhalb der Weltbank, die direkt an den
Exekutivrat berichtet: „IEG evaluates the World Bank Group’s achievements as well as shortcomings and sets
out lessons and recommendations to strengthen development effectiveness. The evaluation findings are shared
with the public under Board-approved disclosure policies.“ Das Exekutivdirektorium muss den Arbeits- und
Finanzplan der Evaluierungsgruppe genehmigen. (IEG Brochure, zugänglich unter: >http://siteresources.worldbank.org/EXTOED/Resources/ieg_brochure.pdf