erfolge im ausland - Institute for Advanced Studies

Die wirtschaftliche Lage im Jahr 2004
Tabelle 55
Beitragssatzwirkung der Beitragsbasis in der Gesetzlichen Krankenversicherung
Basisjahr
Beitragseinnahmen
im Jahr 2003
Quote des
beitragspflichtigen
Einkommens 1)
(1) (2)
Fiktive beitragspflichtige
Einkommen im
Jahr 2003 2)
(3)=BIP(2003)
*(2)/100
Tatsächliche
beitragspflichtige
Einkommen im
Jahr 2003
(4)=(1)/0,1431
Differenz
(5)=(3)-(4)
Fiktiver
Beitragssatz
im
Jahr 2003 3)
(6)=(1)/(3)
*100
Tatsächlicher
Beitragssatz
im
Jahr 2003
(7)
Beitragssatzdifferenz
zu
14,31 vH
in 2003
(8)=(7)-(6)
Mrd Euro vH Mrd Euro vH Prozentpunkte
1991 47,68 1 014,80 53,94 13,55 0,76
1992 48,34 1 028,87 68,01 13,36 0,95
1993 50,21 1 068,61 107,75 12,87 1,44
1994 50,24 1 069,25 108,39 12,86 1,45
1995 48,91 1 040,89 80,03 13,21 1,10
1996 48,55 1 033,16 72,29 13,31 1,00
1997 137,50 48,16 1 024,83 960,86 63,97 13,42 14,31 0,89
1998 47,29 1 006,49 45,63 13,66 0,65
1999 47,38 1 008,35 47,49 13,64 0,67
2000 47,21 1 004,75 43,88 13,68 0,63
2001 46,83 996,56 35,70 13,80 0,51
2002 46,23 983,97 23,11 13,97 0,34
2003 45,15 960,86 0,00 14,31 0,00
1) Beitragspflichtiges Einkommen, ermittelt über die Beitragseinnahmen und den jahresdurchschnittlichen Beitragssatz, in Relation zum
Bruttoinlandsprodukt in jeweiligen Preisen. - 2) Beitragspflichtige Einkommen, die sich im Jahr 2003 ergeben hätten, wenn seit dem Basisjahr
die beitragspflichtigen Einkommen mit der gleichen Rate zugenommen hätten wie das Bruttoinlandsprodukt in jeweiligen Preisen.- 3) Beitragssatz,
der bei Zugrundelegung der fiktiven beitragspflichtigen Einkommen des Jahres 2003 ausgereicht hätte, um die tatsächliche Beitragseinnahmen
des Jahres 2003 zu erhalten.
Quelle für Grundzahlen: BMGS
Auffällig ist, dass sich das nominale Bruttoinlandsprodukt
und das Volkseinkommen auseinander entwickelt
haben. Der Anteil des Volkseinkommens am nominalen
Bruttoinlandsprodukt ist von 77,7 vH im Jahr 1991 auf
73,3 vH im Jahr 2003 gesunken. Dies hat im Wesentlichen
zwei Ursachen: Zum einen ist seit dem Jahr 1994
der Saldo der Primäreinkommen aus der übrigen Welt
negativ. Dieser Posten erfasst in den Volkswirtschaftlichen
Gesamtrechnungen unter anderem die Nettozahlungen
an die Europäische Union sowie die Vermögenseinkommen
an die übrige Welt und stellt somit
Einkommen dar, das zwar im Inland entsteht, aber dort
nicht zur Verfügung steht. Im Jahr 2003 flossen so
0,61 vH des nominalen Bruttoinlandsprodukts an die übrige
Welt. Zum anderen ist die Diskrepanz zwischen
Bruttoinlandsprodukt und Volkseinkommen auf die zunehmende
Bedeutung der Produktions- und Importabgaben
– im Wesentlichen Umsatzsteuer und spezielle
Verbrauchsteuern – zurückzuführen. So betrug der Anteil
dieses Postens am nominalen Bruttoinlandsprodukt
im Jahr 1991 noch 8,9 vH, im Jahr 2003 schon 10,6 vH.
Begründet ist diese Zunahme vor allem mit der Erhöhung
der Umsatzsteuer, der Mineralölsteuer und der
Einführung der Ökosteuer in diesem Zeitraum.
344. Ein Grund für die schwache Entwicklung des Volumens
der beitragspflichtigen Einkommen der Gesetzlichen
Krankenversicherung kann im Rückgang der Anzahl
der Beitragszahler gesehen werden. In der Tat leidet
die Gesetzliche Krankenversicherung unter einem Versichertenschwund.
Die Anzahl der Versicherten ist alleine
im Jahr 2003 im Vergleich zum Vorjahr um 0,8 vH gesunken.
Die Anzahl der Mitglieder, also der beitragszahlenden
Versicherten, ist seit dem Jahr 2000 rückläufig.
Aber nicht nur die Anzahl der Beitragszahler ist gesunken,
sondern auch das beitragspflichtige Einkommen
je Mitglied hat sich schwach entwickelt: Seit dem
Jahr 2001 bleiben die Steigerungsraten der beitragspflichtigen
Einkommen je Mitglied zum Beispiel deutlich
hinter den Zuwachsraten des Bruttoinlandsprodukts
je Erwerbstätigen zurück. Dieser Befund hat mehrere
Ursachen. Neben der schwachen Entwicklung der Bruttolöhne
und -gehälter (Ziffer 346) ist eine dieser Ursachen
die veränderte Mitgliederstruktur. So hat der Anteil
der beitragszahlenden Rentner an den Mitgliedern
seit dem Jahr 2000 von 29,9 vH auf 33,0 vH zugenommen.
Ihr Anteil an den Versicherten erhöhte sich im gleichen
Zeitraum von 21,3 vH auf 23,7 vH (Tabelle 56). Da
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