erfolge im ausland - Institute for Advanced Studies

Prognose
Höhe von insgesamt rund 7,5 Mrd Euro kommen
(Ziffer 452). Dem stehen aber Mehrbelastungen bei den
Sozialabgaben gegenüber: Zum einen tritt zum
1. Januar 2005 in der Sozialen Pflegeversicherung eine
Beitragssatzerhöhung um 0,25 Prozentpunkte für Kinderlose
in Kraft. Dieser Personenkreis wird damit in
Höhe von rund 700 Mio Euro belastet. Zum anderen
wird zur Jahresmitte für Mitglieder der Gesetzlichen
Krankenversicherung ein zusätzlicher Beitragssatz in
Höhe von 0,9 vH eingeführt. Der allgemeine Beitragssatz
soll sich im gleichen Ausmaß vermindern. Da der
zusätzliche Beitrag von den Mitgliedern alleine aufgebracht
wird, also keine paritätische Finanzierung vorgesehen
ist, ergibt sich insgesamt eine Mehrbelastung der
Versicherten von etwa 2,5 Mrd Euro. Dem stehen Entlastungen
der Arbeitgeber und Rentenversicherungsträger
in gleicher Höhe gegenüber.
446. Die Entwicklung der Transfereinkommen wird im
nächsten Jahr durch Leistungseinschränkungen und Abgabenerhöhungen
für die Versicherten beeinflusst. Zwar
orientiert sich die Anpassung der gesetzlichen Renten
− nach einer Nullrunde in diesem Jahr − wieder grundsätzlich
an der Lohnentwicklung. Zum einen fiel diese
aber im Jahr 2004 moderat aus, und zum anderen wird
im Jahr 2005 erstmalig in der Rentenanpassungsformel
der Nachhaltigkeitsfaktor berücksichtigt (Ziffer 314), so
dass insgesamt auch im nächsten Jahr kaum eine Rentenerhöhung
zu erwarten ist. Zusammen mit dem zusätzlichen,
nur von den Versicherten zu zahlenden Beitragssatz
in der Gesetzlichen Krankenversicherung und der
tendenziell stärkeren Besteuerung der Renten durch das
Alterseinkünftegesetz wird es im nächsten Jahr erneut zu
Nettorentenkürzungen kommen. Leistungskürzungen
resultieren auch aus der Einführung des Arbeitslosengelds
II.
Die nominalen verfügbaren Einkommen werden um
2,1 vH expandieren, die Privaten Konsumausgaben real
um 0,7 vH über dem Jahresdurchschnitt des Vorjahres
liegen. Bremsend auf die Konsumentwicklung wirkt
hierbei ein Anstieg der Sparquote um 0,1 Prozentpunkte
auf 11,0 vH.
447. Alles zusammengenommen wird die gesamtwirtschaftliche
Produktion im Jahr 2005 weiter expandieren.
Immer noch sind jedoch kräftige außenwirtschaftliche
Impulse Voraussetzung für eine merkliche Zunahme der
gesamtwirtschaftlichen Aktivität, wenngleich die inländische
Verwendung langsam an Kraft gewinnt. Nach
unserer Prognose wird das Bruttoinlandsprodukt im
nächsten Jahr um 1,4 vH zunehmen. Die leichte Abschwächung
der konjunkturellen Dynamik ist dabei
nicht zuletzt auf eine geringere Anzahl von Arbeitstagen
im Jahr 2005 relativ zu diesem Jahr zurückzuführen. Die
um Kalendereffekte bereinigte Entwicklung des Bruttoinlandsprodukts
signalisiert ein weitgehend unverändertes
Moment der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung.
Der Zuwachs des kalenderbereinigten Bruttoinlandsprodukts
wird mit 1,6 vH rund 0,3 Prozentpunkte über dem
Zuwachs des diesjährigen kalenderbereinigten Ergebnisses
liegen.
Eine Besonderheit des Jahres 2004 bestand darin, dass
vier bundeseinheitlich gesetzliche Feiertage auf ein Wochenende
fielen und ein weiterer Arbeitstag aufgrund des
Schaltjahres zur Verfügung stand. Dies schlug sich in einer
ungewöhnlich hohen Differenz zwischen der Zunahme
des realisierten Bruttoinlandsprodukts und der
Zunahme des um diese Effekte kalenderbereinigten Bruttoinlandsprodukts
nieder. Während das tatsächliche
Bruttoinlandsprodukt um 1,8 vH zunahm, stieg das kalenderbereinigte
Bruttoinlandsprodukt um lediglich
1,3 vH. Nicht zuletzt vor diesem Hintergrund wurde vereinzelt
im Sinne einer allgemeinen Steigerung des Wachstumspotentials
gefordert und geplant, einen oder gar
mehrere Feiertage zu streichen. Im Rahmen eines solchen
Plädoyers für mehr Wachstum wurde allerdings regelmäßig
vernachlässigt, dass die im letzten Jahr ausgewiesene
relative Differenz lediglich ein mittlerer statistischer Effekt
ist: Der Einfluss zusätzlicher Arbeitstage auf die gesamtwirtschaftliche
Produktion, den die Deutsche Bundesbank
auf Grundlage einer differenziert angelegten
Regressionsanalyse berechnet (Kirchner, 1999), ist ein
durchschnittlicher Wert, der sich aus der Analyse eines
mehrere Jahre umfassenden Stützzeitraums ableitet. Zudem
muss berücksichtigt werden, dass die Arbeitstageeffekte
mitunter kräftig zwischen den Wirtschaftsbereichen
variieren. Inwieweit vor dem Hintergrund der
jüngsten konjunkturellen Entwicklung der Produktionseffekt,
der bei Veränderung der Zahl der gemessenen Arbeitstage
ermittelt wurde, sich tatsächlich in dieser Weise
einstellt, lässt sich aus diesen Erfahrungswerten nur bedingt
ableiten. Der rechnerische Kalendereffekt wird im
nächsten Jahr positiv ausfallen, so dass das kalenderbereinigte
Bruttoinlandsprodukt mit 1,6 vH zunimmt, während
das tatsächliche Bruttoinlandsprodukt lediglich um
1,4 vH steigt. Vor einer mechanistischen Übertragung ist
indes zu warnen. Angesichts der seit Jahren schwachen
Binnennachfrage scheint nicht unplausibel, dass ein Arbeitstageeffekt,
der auf die Streichung eines gesetzlichen
Feiertags zurückzuführen ist, zu einem geringeren Zuwachs
führen wird, als es die bisherigen mittleren statistischen
Effekte anzeigen.
448. Die Inflationsrate gemessen am nationalen Verbraucherpreisindex
wird jahresdurchschnittlich leicht
auf 1,6 vH zurückgehen und im zweiten Halbjahr noch
etwas niedriger liegen. Maßgeblich für die Verringerung
des Preisauftriebs sind analog zu der bereits beschriebenen
Entwicklung im Euro-Raum auch in Deutschland
die Basiseffekte, die vor allem aus den administrierten
Preiserhöhungen durch die Gesundheitsreform und die
Tabaksteueranhebungen im Jahr 2004 resultieren. Diese
dürften verhindern, dass die Folgewirkungen des Ölpreisanstiegs
auf die Veränderungsrate des Preisniveaus
in Höhe von rund 0,5 vH einen deutlichen Einfluss auf
die Jahresinflationsrate entfalten. Die Tabaksteuererhöhungen
im März und Dezember 2004 sowie im
September 2005 dürften sich vor allem in den ersten beiden
und in den letzten drei Monaten des Jahres 2005 in
den jeweiligen Vorjahresinflationsraten niederschlagen
und diese im Durchschnitt um rund 0,3 Prozentpunkte
erhöhen. Von der konjunkturellen Entwicklung wird
kein inflationärer Druck ausgehen.
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