bmvit - Der Rechnungshof

Umsetzung in der Praxis
Bauabwicklung und
Abrechnung
lungsverfahren korrigiert worden sei. Sie wies weiters auf die seit der
damaligen Vergabe erfolgte Verschärfung der Vorgaben hin, wonach
dem Vergabeakt auch ein Bericht über die Angebotsprüfung beizuschließen
ist. Dazu sei ein Muster für die Angebotsprüfung erstellt und der
Vergabeakt mit einem einheitlichen Inhaltsverzeichnis standardisiert
worden (siehe auch TZ 54).
Zur Angebotsprüfung beim Projekt Umbau Bahnhof Wien Matzleinsdorf,
Abbruch Hochbauten, wies die ÖBB–Infrastruktur AG darauf hin,
dass zum Zeitpunkt der Angebotsprüfung nicht erkannt worden sei,
dass der Auftragnehmer für das Abbruchmaterial keine Ansätze kalkuliert
habe (siehe auch TZ 61).
Das Land Steiermark betonte in seiner Stellungnahme, das Ausmaß
der Katastrophenschäden nach dem Orkan Paula wäre zum Zeitpunkt
der Angebotslegung nicht bekannt gewesen, da ein Vordringen in die
vom Sturm zerstörte Weizklamm nicht möglich gewesen sei. Wäre dies
möglich gewesen, hätte eine Beauftragung in der gesamten Höhe stattgefunden
(siehe auch TZ 85).
Zudem gestand das Land Steiermark zu, dass der Vergabevermerk bei
der Beauftragung der Hangsicherungsarbeiten falsch war und ergänzte,
dass vor Vergabe der Leistungen bei drei Fachfirmen relevante Preise
und die Verfügbarkeit telefonisch nachgefragt worden seien. Dies habe
die Angemessenheit der Preise des Auftragnehmers bestätigt. Es räumte
ein, zum Zeitpunkt der Vergabe des Zusatzauftrages an den Auftragnehmer
wären keine weiteren Vergleichsangebote eingeholt worden,
weil aufgrund telefonischer Rundfragen kein anderes entsprechendes
Unternehmen Kapazitäten für derartige Leistungen gehabt habe. Die
Preisangemessenheit der Zusatzpositionen wäre durch einen Vergleich
mit drei in den Vorjahren vergebenen Bauvorhaben bestätigt worden
(siehe auch TZ 86).
25 Im Bereich der Bauabwicklung und Abrechnung ist die konsequente
Umsetzung der Regelwerke in die Praxis von wesentlicher Bedeutung.
Der Wert, den die Bauherrn dem Anti–Claimmanagement zumessen,
zeigt sich in ihrem Umgang mit Abweichungen vom Bau–Soll im Zuge
der Abrechnungsprüfung (Soll–Ist–Vergleiche) und bei Leistungsänderungen
im Zuge der Prüfung von Zusatzangeboten (Änderungsmanagement).
198 Bund 2012/2