Schule in der Einwanderungsgesellschaft. Eine Untersuchung zur ...

dass sie sich durch den hohen Ausländeranteil bedroht fühlten. Die Bundesregierung
verfolgte aufgrund dieser negativen öffentlichen Meinung eine Doppelstrategie. Auf der
einen Seite versuchte sie die Einwanderung weiter zu begrenzen und die
Rückkehrbereitschaft zu fördern, in dem sie die Aufrechterhaltung der sozialen und
kulturellen Beziehungen der Ausländer/innen zu ihren Herkunftsländern unterstützte.
Auf der anderen Seite sollten verstärkt Möglichkeiten gefunden werden, eine
Integration der in Deutschland lebenden Migrant/innen zu fördern. Diese
widersprüchliche Politik spiegelt die Unsicherheit und Planlosigkeit der späten 1970er
Jahre wieder. Es wurde auch eine Bund-Länder-Komission eingesetzt, um eine
umfassende Konzeption zur Ausländerbeschäftigungspolitik zu entwickeln. Diese setzte
mit ihren Vorschlägen jedoch nur die Widersprüchlichkeiten fort und verfestigte die
offizielle Leugnung der faktischen Einwanderung für weitere Jahre (Meinhardt, 2005,
S.36f).
In den 1980er Jahren sollte die Doppelstrategie grundlegend aufgebrochen werden, da
die Integration kaum noch zur Debatte stand. Es musste schnellstmöglich ein Weg
gefunden werden, wie die Ausländer wieder in ihre Heimatländer zurückkehren würden.
Warum das so war und wie es dazu kam, soll im kommenden Abschnitt berichtet
werden.
2.1.2.4 Die restriktive Wende in der Ausländerpolitik (1982-1990)
„Durch die Übernahme der Kohl-Regierung im Herbst 1982 endete der ‚Wettlauf um
Integrationskonzepte’ und es begann ein ‚Wettlauf um eine Begrenzungspolitik’“
(Meinhardt, 2005, S. 38). In einem „Dringlichkeitsprogramm“ der Regierung von nur 4
Schwerpunkten tauchte neben der Schaffung neuer Arbeitsplätze, der Sozialpolitik, der
Außen- und Sicherheitspolitik die Ausländerpolitik auf. Mit dieser nicht ganz
nachvollziehbaren Hochstilisierung des Themas reagierte der Kanzler vermutlich auf
den schon erwähnten öffentlichen Meinungsumschwung. Ein weiterer Grund lag
sicherlich in den Ergebnissen der Sinus-Studie, die gezeigt hatten, dass 13 Prozent der
Wähler/innen einem rechtsextremen Weltbild anhingen und teilweise angegeben hatten,
Hass gegenüber Ausländern zu verspüren. Man erhoffte von der Thematisierung der
Ausländerpolitik den Gewinn weiterer Wählerstimmen. Absurder Weise richtete sich
die Ausländerpolitik jedoch zum großen Teil an deutsche Wähler und nicht an die
Einwanderer (Meinhardt, 2005, S. 39).
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