Manual de legislación europea sobre los derechos del niño

Manual de legislación europea sobre los derechos del niño
familias 193 . En otras ocasiones, es una medida de protección condicionada a la
evolución de la vida familiar, como la mejora del estado de salud de un progenitor
o la prestación de apoyo a los padres.
En segundo lugar, el Derecho internacional confirma que la acogida en un entorno
familiar (por ejemplo en hogares de acogida) es la forma óptima de cuidado alternativo
para garantizar la protección y el desarrollo del niño. Así lo establecen
las Directrices de la ONU sobre las modalidades alternativas de cuidado de los
niños y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad (CDPD), de las que la UE es parte 194 . La CDPD establece expresamente
que «Los Estados Partes harán todo lo posible, cuando la familia inmediata
no pueda cuidar de un niño con discapacidad, por proporcionar atención
alternativa dentro de la familia extensa y, de no ser esto posible, dentro de la
comunidad en un entorno familiar 195 ». La acogida fuera de un entorno familiar,
es decir, la acogida residencial, «debería limitarse a los casos en que ese entorno
fuera específicamente apropiado, necesario y constructivo para el niño en
cuestión y redundase en favor de su interés superior 196 ».
En tercer lugar, el derecho del niño a un tutor o representante es clave para garantizar
sus derechos en general 197 . Aunque no exista una obligación general explícita
en el Derecho de la UE de designar un tutor para los niños que no estén
bajo el cuidado de sus padres, al menos siete Directivas de la UE obligan a los
Estados miembros a designarlo en diferentes situaciones, algunas directamente
relacionadas con los niños que no estén bajo el cuidado de sus padres 198 . Por
otra parte, este conjunto normativo se ve confirmado por las Directrices de la
193 Naciones Unidas (ONU), Asamblea General (AG), Convención sobre los Derechos del Niño,
20 de noviembre de 1989, art. 22; Comité de los Derechos del Niño, Observación General
nº 6 (2005): Trato de los niños no acompañados y separados de su familia fuera de su país de
origen, CRC/GC/2005/6, 1 de septiembre de 2005, apdos. 81–83.
194 Naciones Unidas (ONU), Asamblea General (AG), Directrices sobre las modalidades alternativas
de cuidado de los niños, A/RES/64/142, 24 de febrero de 2010, apdos. 20–22; Comité de
los Derechos del Niño, Observación General nº 7 (2005): Realización de los derechos del niño
en la primera infancia, CRC/C/GC/7/Rev.1, 20 de septiembre de 2006, apdo. 18. Naciones Unidas
(ONU), Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), 13 de diciembre
de 2006, art. 23, apdo. 5 (véase también el art. 7).
195 Naciones Unidas (ONU), Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
(CDPD), 13 de diciembre de 2006, art. 23, apdo. 5.
196 Naciones Unidas (ONU), Asamblea General (AG), Directrices sobre las modalidades alternativas
de cuidado de los niños, A/RES/64/142, 24 de febrero de 2010, apdo. 21.
197 FRA (2014a), p. 31.
198 Ibíd., p. 14.
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