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Manual de legislación europea sobre los derechos del niño

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> <strong>legislación</strong> <strong>europea</strong> <strong>sobre</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l <strong>niño</strong><br />

Reglamento (CE) nº 2201/2003 <strong>de</strong>l Consejo 151 (Bruselas II bis) y la Directiva 2008/52/<br />

CE <strong>de</strong>l Parlamento Europeo y <strong>de</strong>l Consejo (Directiva <strong>de</strong> mediación 152 ). Des<strong>de</strong> el<br />

punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos, el Reglamento Bruselas II bis es relevante. En<br />

primer lugar, se aplica a «todas» las <strong>de</strong>cisiones <strong>sobre</strong> responsabilidad parental,<br />

con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l estado civil. En segundo lugar, las normas <strong>sobre</strong> competencia<br />

(<strong>de</strong>terminadas en la mayoría <strong>de</strong> <strong>los</strong> casos por la resi<strong>de</strong>ncia habitual <strong>de</strong>l<br />

<strong>niño</strong>) reflejan expresamente el interés superior <strong>de</strong>l <strong>niño</strong>. En tercer lugar, se presta<br />

especial atención a garantizar el respeto <strong>de</strong> las opiniones <strong>de</strong>l <strong>niño</strong> 153 .<br />

La jurispru<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l TJUE en casos <strong>de</strong> traslado ilícito <strong>de</strong> un <strong>niño</strong> por <strong>de</strong>cisión unilateral<br />

<strong>de</strong> uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> padres ha tenido como objetivo principal <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r el <strong>de</strong>recho<br />

fundamental <strong>de</strong>l <strong>niño</strong> a mantener una relación personal y, periódicamente,<br />

contacto directo con ambos progenitores (artículo 24, apartado 3 <strong>de</strong> la Carta),<br />

ya que el Tribunal consi<strong>de</strong>ra que este <strong>de</strong>recho está incuestionablemente ligado<br />

al interés superior <strong>de</strong>l <strong>niño</strong>. A juicio <strong>de</strong>l TJUE, una medida que impida al <strong>niño</strong><br />

mantener una relación personal y, periódicamente, contacto directo con ambos<br />

progenitores sólo pue<strong>de</strong> justificarse por otro interés <strong>de</strong>l <strong>niño</strong> <strong>de</strong> tal importancia<br />

que prevalezca <strong>sobre</strong> el interés subyacente a ese <strong>de</strong>recho fundamental 154 . Esto<br />

incluye a las medidas provisionales y cautelares, entre ellas las <strong>de</strong> protección,<br />

conforme al artículo 20 <strong>de</strong>l Reglamento Bruselas II bis. El Tribunal consi<strong>de</strong>ró que,<br />

en principio, <strong>de</strong>be realizarse una valoración razonada y equilibrada <strong>de</strong> todos <strong>los</strong><br />

intereses que intervienen en <strong>los</strong> procedimientos que se incoen al amparo <strong>de</strong> las<br />

disposiciones <strong>de</strong>l Reglamento Bruselas II bis, basada en consi<strong>de</strong>raciones objetivas<br />

<strong>sobre</strong> la persona concreta <strong>de</strong>l <strong>niño</strong> y su entorno social 155 .<br />

Ejemplo. El asunto E. contra B. 156 hace referencia al procedimiento entre el<br />

Sr. E. (el padre) y la Sra. B. (la madre) en relación con la competencia <strong>de</strong> <strong>los</strong><br />

tribunales <strong>de</strong>l Reino Unido para conocer y <strong>de</strong>terminar el lugar <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia<br />

151 Consejo <strong>de</strong> la Unión Europea (2003), Reglamento (CE) nº 2201/2003 <strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> noviembre<br />

<strong>de</strong> 2003, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución <strong>de</strong> resoluciones<br />

judiciales en materia matrimonial y <strong>de</strong> responsabilidad parental, por el que se <strong>de</strong>roga el Reglamento<br />

(CE) nº 1347/200, DO 2003 L 338 (Bruselas II bis).<br />

152 Parlamento Europeo y Consejo <strong>de</strong> la Unión Europea (2008), Directiva 2008/52/CE <strong>de</strong>l Parlamento<br />

Europeo y <strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2008, <strong>sobre</strong> ciertos aspectos <strong>de</strong> la mediación<br />

en asuntos civiles y mercantiles, DO 2008 L 136/3 (Directiva <strong>de</strong> mediación).<br />

153 Véase, por ejemplo, el Reglamento (CE) nº 2201/2003 <strong>de</strong>l Consejo, preámbulo (consi<strong>de</strong>randos<br />

5, 12, 13 y 19), art. 8, art. 41, apdo. 2, letra c) y art. 42, apdo. 2, letra a).<br />

154 TJUE, C-403/09 PPU, Jasna Detiček contra Maurizio Sgueglia, 23 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2009, apdo. 59.<br />

155 Ibíd., apdo. 60.<br />

156 TJUE, C-436/13, E. contra B., 1 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2014 (resumen tomado <strong>de</strong> http://cases.iclr.co.uk).<br />

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