Manual de legislación europea sobre los derechos del niño

Introducción a la legislación europea sobre los derechos del niño: contexto y principios fundamentales
sino en sintonía con los principios generales de Derecho internacional, de modo
que es preciso tener en cuenta todas las normas de Derecho internacional relevantes
en las relaciones entre los Estados partes del CEDH, en particular las
relativas a la protección universal de los derechos humanos. Las obligaciones
que impone el CEDH a sus Estados partes en el ámbito de los derechos del niño
deben interpretarse, en concreto, a la luz de la CDN 41 . El CEDS también ha hecho
referencia explícita a la CDN en sus resoluciones 42 . Por otra parte, las actividades
del CdE en materia de fijación de normas y firma de tratados están influidas
por los principios y disposiciones de la CDN. Por ejemplo, las Directrices sobre
una justicia adaptada a los niños 43 recogen directamente varias disposiciones de
la CDN, aparte de las Observaciones Generales del Comité de los Derechos del
Niño de las Naciones Unidas 44 .
1.4. Papel de los tribunales europeos en la
interpretación y la aplicación de los
derechos del niño en Europa
1.4.1. Tribunal de Justicia de la Unión Europea
El TJUE puede pronunciarse sobre diversos tipos de acciones legales. En los casos
referentes a los derechos del niño, el TJUE se ha pronunciado principalmente,
hasta ahora, sobre la base de cuestiones prejudiciales (artículo 267 del TFUE 45 ).
Se trata de un procedimiento en el que un juzgado o tribunal nacional solicita al
TJUE su interpretación sobre una cuestión de Derecho primario de la UE (es decir,
los Tratados) o de Derecho derivado (resoluciones o legislación) relevante para un
asunto planteado a nivel nacional ante el órgano jurisdiccional nacional en cuestión.
41 TEDH, Harroudj contra Francia, nº 43631/09, 4 de octubre de 2012.
42 CEDS, Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) contra Irlanda, asunto nº 18/2003, 7 de diciembre
de 2004, apdos. 61–63; CEDS, Defence for Children International (DCI) contra Países
Bajos, asunto nº 47/2008, 20 de octubre de 2009.
43 Consejo de Europa, Comité de Ministros (2010), Directrices sobre una justicia adaptada a los
niños, 17 de noviembre de 2010.
44 Véase Naciones Unidas (ONU), Comité de los Derechos del Niño, Observación General nº 10
(2007): Los derechos del niño en la justicia de niños, CRC/C/GC/10, 25 de abril de 2007; Observación
General nº 12 (2009): El derecho del niño a ser escuchado, CRC/C/GC/12, 20 de julio
de 2009; y Observación General nº 14 (2013): El derecho del niño a que su interés superior sea
una consideración primordial (artículo 3, párrafo 1), CRC/C/GC/14, 29 de mayo de 2013.
45 La única excepción es la acción de nulidad: TJUE, C-540/03, Parlamento Europeo contra Consejo
de la Unión Europea [GS], 27 de junio de 2006.
29