Manual de legislación europea sobre los derechos del niño

Manual de legislación europea sobre los derechos del niño
la custodia y el derecho de visitas las determinarán los órganos jurisdiccionales
competentes del lugar de residencia habitual del niño, no los del país al que
haya sido trasladado ilícitamente. Los artículos 12, 13 y 20 del Convenio prevén
algunas excepciones limitadas al mecanismo de restitución. El artículo 13 contiene
las disposiciones que han generado más litigios tanto en el ámbito nacional
como internacional. Este artículo establece que el Estado al que se haya
trasladado al niño puede denegar su restitución si existe un grave riesgo de que
la restitución le exponga a un grave peligro físico o psíquico o que de cualquier
otra manera ponga al niño en una situación intolerable [artículo 13, letra b)] o si
el propio niño se opone a la restitución, cuando el niño haya alcanzado una edad
y un grado de madurez en que resulte apropiado tener en cuenta sus opiniones
(artículo 13, párrafo segundo).
En virtud del Derecho de la UE, el instrumento más importante que regula la sustracción
de niños entre los Estados miembros de la Unión Europea es el Reglamento
Bruselas II bis 180 , basado en gran medida en las disposiciones del Convenio de
La Haya sobre la sustracción de niños. Este Reglamento complementa y prevalece
sobre el Convenio de La Haya en los casos de sustracción intracomunitarios
[considerando 17 del preámbulo y artículo 60, letra e)]. Aunque el Convenio de
La Haya sigue siendo el instrumento principal en materia de sustracción de niños,
el Reglamento Bruselas II bis ha «reforzado» las normas jurisdiccionales,
en ciertos aspectos, en favor de los órganos jurisdiccionales del lugar de origen
o residencia habitual. Al igual que en el Convenio de La Haya, los órganos jurisdiccionales
del Estado en el que el niño tuviera su residencia habitual inmediatamente
antes de su traslado o retención indebidos conservan su competencia
en los casos de sustracción. El Reglamento prevé las mismas excepciones a la
restitución que el Convenio de La Haya.
No obstante, a diferencia del Convenio de La Haya, en el Reglamento Bruselas II bis,
el Estado de residencia habitual mantiene sus competencias para resolver sobre
el fondo del litigio de custodia, incluso tras la adopción de una resolución
denegatoria de la restitución, en aplicación del artículo 13, letra b) del Convenio
de La Haya (artículo 11, apartados 6 a 8 del Reglamento Bruselas II bis). El traslado
de la competencia judicial al Estado al que se haya trasladado al niño sólo
puede producirse en dos casos, previstos en el artículo 10 del Reglamento. El
180 Consejo de la Unión Europea (2003), Reglamento (CE) nº 2201/2003 del Consejo, de 27 de
noviembre de 2003, relativo a la competencia, el reconocimiento y la ejecución de resoluciones
judiciales en materia matrimonial y de responsabilidad parental, por el que se deroga el Reglamento
(CE) nº 1347/2000, DO L 338.
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