Manual de legislación europea sobre los derechos del niño

Manual de legislación europea sobre los derechos del niño
El Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas presentó una Observación
General (nº 10) 515 sobre la justicia juvenil y los niños, que constituye una guía detallada
sobre cómo interpretar y aplicar la CDN en lo que se refiere a la justicia
juvenil. Esta Observación General trata sobre principios importantes de la justicia
juvenil, como el derecho a una participación efectiva como parte del derecho
a un proceso equitativo (véase Sección 11.1.1), el uso de la privación de libertad
como último recurso y durante el tiempo estrictamente necesario, el uso de mecanismos
de disuasión y de prevención de la delincuencia juvenil, la incorporación
del principio de interés superior del niño y del principio de no discriminación
en el sistema penal de niños, y los límites de edad. El Comité de los Derechos
del Niño de Naciones Unidas recomienda fijar la edad mínima de responsabilidad
penal en 12 años o, preferiblemente, en una edad superior. Asimismo, propone
que los casos que afectan a niños se resuelvan en el contexto del sistema
penal de niños y prohíbe el traslado de menores de 16 y 17 años al sistema
penal de adultos en los supuestos de delitos graves. Existen, asimismo, otras
Observaciones Generales de importancia para la justicia penal de niños como,
por ejemplo, el derecho a ser oído (que guarda relación con el derecho a una
participación efectiva en el procedimiento judicial) y la protección frente a cualquier
forma de violencia 516 .
11.1.1. Participación efectiva
En virtud del Derecho de la UE, el artículo 47 de la Carta de los Derechos
Fundamentales de la UE recoge garantías similares a las dispuestas en el artículo
6 del CEDH, incluido el derecho a ser oído equitativa y públicamente dentro
de un plazo razonable y por un juez independiente e imparcial, el derecho
a asistencia jurídica y a la tutela judicial efectiva. La Directiva propuesta relativa
a las garantías procesales de los niños sospechosos o acusados en los procesos
penales incluye el derecho a una participación efectiva, así como el derecho
a asistencia letrada 517 .
515 Naciones Unidas (ONU), Comité de los Derechos del Niño, Observación General nº 10 (2007):
Los derechos del niño en la justicia de niños, CRC/C/GC/10, 25 de abril de 2007.
516 Naciones Unidas (ONU), Comité de los Derechos del Niño, Observación General nº 12 (2009): El
derecho del niño a ser escuchado, CRC/C/GC/12, 20 de julio de 2009; y Comité de los Derechos
del Niños, Observación General nº 13 (2011): Derecho del niño a no ser objeto de ninguna forma
de violencia, CRC/C/GC/13, 18 de abril de 2011.
517 Comisión Europea (2013), Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa
a las garantías procesales de los niños sospechosos o acusados en los procesos penales,
COM(2013) 822 final, Bruselas, 27 de noviembre de 2013.
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