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Manual de legislación europea sobre los derechos del niño

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<strong>Manual</strong> <strong>de</strong> <strong>legislación</strong> <strong>europea</strong> <strong>sobre</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong>l <strong>niño</strong><br />

Con respecto a <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s que viven en hogares <strong>de</strong> acogida, la Recomendación<br />

<strong>de</strong>l CdE Rec(2005)5 respalda la <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> que la acogida <strong>de</strong>l <strong>niño</strong> no <strong>de</strong>be basarse<br />

en motivos discriminatorios 322 .<br />

7.3.2. Niños con discapacidad<br />

En virtud <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong> la UE, la Unión es parte <strong>de</strong>l CDPD, el primer tratado internacional<br />

en el ámbito <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos al que se ha adherido la UE 323 .<br />

El CDPD incluye disposiciones específicas relativas a <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s. Los Estados miembros<br />

y la UE se han comprometido a garantizar el disfrute <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

por <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s con discapacida<strong>de</strong>s en términos <strong>de</strong> igualdad con <strong>los</strong> <strong>de</strong>más<br />

<strong>niño</strong>s. El artículo 16 <strong>de</strong>l CDPD obliga a <strong>los</strong> Estados a adoptar medidas específicas<br />

para proteger a <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s con discapacida<strong>de</strong>s frente al abuso y la explotación 324 .<br />

En virtud <strong>de</strong>l Derecho <strong>de</strong>l CdE, <strong>los</strong> casos ante el TEDH relativos a <strong>niño</strong>s con discapacida<strong>de</strong>s<br />

han planteado una serie <strong>de</strong> cuestiones, como el consentimiento,<br />

las obligaciones positivas <strong>de</strong> <strong>los</strong> Estados <strong>de</strong> proteger su vida y evitar que sufran<br />

ma<strong>los</strong> tratos, y las condiciones <strong>de</strong> vida en <strong>los</strong> centros gestionados por el Estado.<br />

Ejemplo. El asunto Nencheva y otros contra Bulgaria 325 hace referencia al<br />

fallecimiento <strong>de</strong> 15 <strong>niño</strong>s y jóvenes en un hogar para personas con discapacida<strong>de</strong>s<br />

mentales y físicas. El TEDH consi<strong>de</strong>ró que <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s habían sido<br />

entregados a una institución pública especializada bajo control exclusivo <strong>de</strong>l<br />

Estado. Las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s en el centro eran terribles: les<br />

faltaban comida, medicamentos, ropa y calefacción. Las autorida<strong>de</strong>s competentes<br />

tuvieron conocimiento <strong>de</strong> la situación en varias ocasiones, por lo<br />

que conocían o <strong>de</strong>bían haber conocido el riesgo <strong>de</strong> muerte. El TEDH apreció<br />

una vulneración <strong>de</strong> la parte sustantiva <strong>de</strong>l artículo 2 <strong>de</strong>l CEDH, pues las autorida<strong>de</strong>s<br />

no adoptaron medidas para proteger las vidas <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s que<br />

se hallaban bajo su control y no realizaron tampoco una investigación efectiva<br />

<strong>de</strong> las muertes <strong>de</strong> <strong>los</strong> hijos <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>mandantes. En las circunstancias<br />

322 Consejo <strong>de</strong> Europa, Comité <strong>de</strong> Ministros (2005), Recomendación Rec (2005)5 l <strong>sobre</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niño</strong>s que viven en hogares <strong>de</strong> acogida, 16 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 2005.<br />

323 Consejo <strong>de</strong> la Unión Europea (2009), Decisión 2010/48/CE <strong>de</strong>l Consejo, <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> noviembre<br />

<strong>de</strong> 2009, relativa a la celebración, por parte <strong>de</strong> la Comunidad Europea, <strong>de</strong> la Convención <strong>de</strong> las<br />

Naciones Unidas <strong>sobre</strong> <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> las personas con discapacidad, DO 2010 L 23/35.<br />

324 Véase también la Sección 3.5.<br />

325 TEDH, Nencheva y otros contra Bulgaria, nº 48609/06, 18 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 2013 (disponible en<br />

francés).<br />

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