ontwerp-exploitatieplan koningsoord - toelichting en voorschriften

1 Inleiding
1.1 Aanleiding
In het najaar van 2002 heeft de gemeente Tilburg het Ontwikkelingsplan Overhoeken
Berkel-Enschot [36] vastgesteld. In dit plan zijn de randvoorwaarden vastgelegd voor de
ontwikkeling en realisatie van een aantal nieuwe woon- en werkgebieden, de zogenoemde
Overhoeken, aan de west- en noordkant van Berkel-Enschot. Onderscheiden worden de
deelgebieden Enschotsebaan, Koningsoord, Spoorzone en Akker-Heikant.
Als vervolg op het Ontwikkelingsplan is in juli 2003 het Stedenbouwkundig plan Overhoeken
Berkel-Enschot [39] verschenen. In december 2003 is het door de gemeenteraad
vastgesteld Dit stedenbouwkundig plan wordt de komende jaren per deelgebied door verschillende
projectontwikkelaars verder uitgewerkt in inrichtings- en verkavelingsplannen.
Thans is het uitwerkingsplan voor de eerste Overhoek, de Enschotsebaan, in concept gereed.
Dit plan bestaat uit een stedenbouwkundig VO dat is opgesteld door MTD Landschapsarchitecten
en een ruimtelijke onderbouwing, opgesteld door Arcadis, in opdracht
van het Consortium Enschotsebaan (bestaande uit Van Wijnen Projectontwikkeling Zuid
BV, Roozen-Van Hoppe Bouw en Ontwikkeling BV en Meyer Bouwpromotie BV) [147].
Om realisering van dit deelplan mogelijk te maken, is het noodzakelijk dat het vigerend
bestemmingsplan [21] wordt aangepast. Vooruitlopend op de totstandkoming van een
nieuw bestemmingsplan voor het hele plangebied de Overhoeken, is besloten om voor de
Enschotsebaan een artikel 19 Wro-procedure te volgen. Ook voor de overige deelgebieden
wordt, totdat een nieuw bestemmingsplan gereed is, gebruik gemaakt van deze procedure.
Alle deelgebieden samen zullen te zijner tijd worden opgenomen in één overkoepeld
bestemmingsplan.
1.2 Milieueffectrapportage (m.e.r.)
Mede als gevolg van tussentijdse uitbreiding van het deelgebied Akker-Heikant, voldoen
de vigerende bestemmingsplannen [17 t/m 21] die in 1999 voor de diverse Overhoeken
zijn opgesteld thans niet langer. Omdat het totale aantal woningen dat zal worden gerealiseerd
als gevolg van een aantal tussentijdse programmatische aanpassingen naar verwachting
boven de 2.000 uitkomt, is door de gemeente Tilburg in 2005 besloten een milieueffectrapportage
(m.e.r.) voor het hele plangebied de Overhoeken op te starten. De basis
voor deze overkoepelende m.e.r. is het Stedenbouwkundig plan Overhoeken [39]. Gelijktijdig
is de procedure van de strategische milieubeoordeling (SMB) opgestart. De m.e.r.procedure
is van start gegaan met de bekendmaking van de startnotitie op 10 maart 2005.
Op 4 juli 2005 zijn de richtlijnen voor het MER vastgesteld door het bevoegd gezag, de
gemeenteraad van Tilburg.
Beide procedures (m.e.r. en SMB) zijn in de loop van 2006 echter formeel gewijzigd [4],
waarbij binnen de nieuwe wetgeving thans nog slechts onderscheid wordt gemaakt in
twee typen m.e.r.'en: een 'Plan-m.e.r.' en een 'Besluit-m.e.r.'
224043.ehv.211.R002c
Pagina 7 van 65