02.05.2013 Views

ontwerp-exploitatieplan koningsoord - toelichting en voorschriften

ontwerp-exploitatieplan koningsoord - toelichting en voorschriften

ontwerp-exploitatieplan koningsoord - toelichting en voorschriften

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

1. Inleiding<br />

3<br />

Nota bov<strong>en</strong>wijkse voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te Tilburg 2010<br />

Deze nota gaat over e<strong>en</strong> nieuw ontwikkelde systematiek voor kost<strong>en</strong>toedeling voor<br />

bov<strong>en</strong>wijkse voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. De basis <strong>en</strong> aanleiding hiervoor is nieuwe wetgeving. Op 1 juli<br />

2008 is de Wet ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing in werking getred<strong>en</strong>. Deze bevat e<strong>en</strong> aparte afdeling over<br />

de grondexploitatie (afdeling 6.4), ook wel aangeduid als de ‘Grondexploitatiewet’ of<br />

'grexwet'.<br />

De ‘Grondexploitatiewet’ heeft voor geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> met name op het terrein van<br />

gebiedsontwikkeling gevolg<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> daarvan is dat e<strong>en</strong> nieuw stelsel van kost<strong>en</strong>verhaal bij<br />

derd<strong>en</strong> via de grondexploitatie is geïntroduceerd. Dit stelsel voorziet niet alle<strong>en</strong> in het verhaal<br />

van kost<strong>en</strong> die uitsluit<strong>en</strong>d betrekking hebb<strong>en</strong> op slechts één nieuw te ontwikkel<strong>en</strong> locatie, maar<br />

ook in het verhaal van kost<strong>en</strong> van voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> die bedoeld zijn voor meerdere nieuw te<br />

ontwikkel<strong>en</strong> locaties <strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tueel ook voor bestaande del<strong>en</strong> van Tilburg.<br />

Laatstg<strong>en</strong>oemde voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> die dus bedoeld zijn voor meerdere nieuw te ontwikkel<strong>en</strong><br />

locaties maar ook voor bestaande locaties word<strong>en</strong> ook wel aangeduid als ‘bov<strong>en</strong>wijkse<br />

voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>’.<br />

Wettelijk is vereist dat geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die e<strong>en</strong> deel van de kost<strong>en</strong> van deze bov<strong>en</strong>wijkse<br />

voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> will<strong>en</strong> verhal<strong>en</strong> hiervoor e<strong>en</strong> goede onderbouwing lever<strong>en</strong>.<br />

Deze onderbouwing mag per overe<strong>en</strong>komst (tuss<strong>en</strong> geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> e<strong>en</strong> of meerdere<br />

marktpartij<strong>en</strong>) word<strong>en</strong> geleverd. Maar met circa 118 grondexploitaties, 25 mogelijke<br />

bov<strong>en</strong>wijkse voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> ti<strong>en</strong>tall<strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong> marktpartij<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>t dit in Tilburg e<strong>en</strong><br />

risico op ad hoc afsprak<strong>en</strong> of te grote verschill<strong>en</strong> in de toepassing van de wettelijke regels per<br />

afzonderlijke situatie. Uiteindelijk kan dit leid<strong>en</strong> tot onduidelijkheid, discussie of zelfs<br />

rechtszak<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarmee risico's voor de diverse plann<strong>en</strong>.<br />

Vanuit de w<strong>en</strong>s de grondexploitatiewet in Tilburg op dit punt e<strong>en</strong>duidig <strong>en</strong> pragmatisch toe te<br />

pass<strong>en</strong> is er daarom voor gekoz<strong>en</strong> om de inv<strong>en</strong>tarisatie <strong>en</strong> onderbouwing van het kost<strong>en</strong>verhaal<br />

voor alle mogelijke bov<strong>en</strong>wijkse voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> te bundel<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> nota bov<strong>en</strong>wijkse<br />

voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> deze bestuurlijk te lat<strong>en</strong> vaststell<strong>en</strong>.<br />

De nota kan zo vaak als nodig wordt geacht word<strong>en</strong> geactualiseerd, verbeterd <strong>en</strong> opnieuw<br />

word<strong>en</strong> vastgesteld.<br />

M<strong>en</strong>ig geme<strong>en</strong>te is op dit mom<strong>en</strong>t bezig met het inv<strong>en</strong>tariser<strong>en</strong> <strong>en</strong> vorm gev<strong>en</strong> van<br />

kost<strong>en</strong>verhaal voor bov<strong>en</strong>wijkse voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. In deze nota is dan ook naast ingebrachte<br />

expertise van Oranjewoud <strong>en</strong> de Nederlands Hogeschool voor Toerise <strong>en</strong> Verkeer dankbaar<br />

gebruik gemaakt van eerder pionierswerk van diverse geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />

Doel<br />

Het doel van de nota is:

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!