Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

CHAUVET (2002:39) considerou três tipos de instabilidade sociopolítica:
violenta (inclui assassínios políticos, guerras de guerrilha e guerras civis), social
(sinais de descontentamento da população, tais como greves, protestos, etc.) e de
elite (ruptura na vida política, através de golpes de Estado, revoluções, grandes
crises governamentais, etc.).
CHAUVET (2002:39-40) afirma que, se o objectivo da ajuda externa é reduzir a
pobreza, então os países menos estáveis deveriam receber mais apoio e a
instabilidade deveria aumentar a quantidade de ajuda recebida. Os próprios
doadores deveriam querer ajudar mais esses países, independentemente do tipo
de instabilidade sociopolítica, por forma a tentar estabilizá-los, preservando os
seus próprios interesses comerciais, de investimento, de segurança e geopolíticos.
O problema é que a instabilidade pode modificar os interesses dos doadores. Se
as perdas políticas e económicas daí resultantes forem muito significativas, a
ajuda pode diminuir. Por exemplo, se um país sofre instabilidade política com
destruição massiva de infra-estruturas e mortes, os doadores adversos ao risco
poderão desviar a ajuda desse país, afirma CHAUVET (2002:40).
Quanto ao tipo de ajuda, CHAUVET (2002:41-54) sustenta que doadores
bilaterais e multilaterais reagem de forma diferente à instabilidade. Por exemplo,
é consensual a importância dos interesses estratégicos, históricos e comerciais na
alocação da ajuda bilateral, pelo que a instabilidade sociopolítica poderá atrair os
interesses dos doadores bilaterais. Esse tipo de instabilidade tende a ser uma
variável de necessidade, pois os doadores altruístas podem responder-lhe
positivamente.
No entanto, o tipo de ajuda também depende das características dos países
receptores, designadamente a pobreza e a exportação de petróleo. Os países de
baixo rendimento recebem menos ajuda dos doadores bilaterais, desencorajados
de apoiar e compensar o país. Há, assim, um efeito de desencorajamento face à
instabilidade violenta e social, mas não para a instabilidade de elite. Já no caso
dos países de rendimento médio, a instabilidade tem um efeito positivo na
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