Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

início da década de 80 a grandes grupos populacionais causou-lhes problemas de
saúde; (3) a ajuda atrai pessoas que tendem a concentrar-se nos centros de
distribuição. Esta situação provoca um excesso de pessoas nos campos, que já
têm problemas de saúde e de segurança; (4) a ajuda pode provocar alterações
significativas no tipo de vida dos beneficiários, encorajando, por exemplo, uma
tendência para a produção agrícola orientada para o lucro, enquanto as
necessidades alimentares básicas são asseguradas pela ajuda. Com o fim desta, as
populações passam fome; (5) a ajuda pode estimular os líderes nacionais a
transferir recursos dos programas socioeconómicos para outros fins, tais como a
aquisição de armas; (6) por último, PERRIN (1998:4) afirma que a ajuda pode
ser interpretada como um apoio aos sistemas políticos em vigor quando é
entregue directamente aos seus líderes, que os distribuem em seu nome ou lhe
dão outro uso.
PERRIN (1998:5) sustenta que, para analisar o impacto da ajuda no conflito, se
deve ter em conta: o nível de violência e a duração do conflito.
Quanto ao primeiro parâmetro, “a ajuda humanitária pode aumentar a violência
no conflito”, afirma PERRIN (1998:5), quando os beneficiários da ajuda (quer a
população em geral, quer os prisioneiros) se tornaram o alvo dos grupos armados
que buscam bens de auxílio, o que pode ser conseguido de diversas formas: (1)
pressão ou intimidação dos beneficiários para que dêem a ajuda recebida; (2) o
alistamento forçado de jovens ou o deslocamento forçado de grandes grupos
populacionais para as zonas onde é distribuída a ajuda alimentar ; (3) captura de
reféns num grande grupo populacional para servirem de isco à ajuda humanitária;
(4) ataques directos à população beneficiária da ajuda (sequestro, assassínio); (5)
ataques aos armazéns e comboios humanitários.
Neste quadro, PERRIN (2004:5) sustenta que “onde o Estado está enfraquecido,
a ajuda humanitária contribui directamente para exacerbar a situação,
principalmente estabelecendo uma economia paralela ou um sistema de saúde
não-estatal, desenvolvido pelas organizações humanitárias”. Este efeito “é ainda
112