Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

esta pode trazer benefícios materiais aos Estados, particularmente ao pessoal
militar e aos políticos directamente ligados às guerrilhas.
Segundo BYMAN et al. (2001:10-17), o timing do apoio dos governos hostis é
também essencial quando se defronta um inimigo poderoso, uma vez que essa
ajuda é mais eficaz na fase inicial ao viabilizar a criação do grupo rebelde e
proporcionar a sua longevidade. De outra forma, o movimento rebelde pode ser
esmagado mesmo antes de ter hipótese de se organizar e provocar danos
mínimos.
A influência de governos e potências regionais a nível institucional pode ser
extremamente importante. Segundo BRAUER (1998:75), as instituições
desempenham um papel fundamental, principalmente num contexto de guerra
civil, de terrorismo interno e de corrida às armas, onde “as questões decisivas
giram em redor dos incentivos oferecidos a quem os irá utilizar até ao fim, de que
forma exactamente e em qual contexto institucional” 59 .
BRAUER (1998:75) analisa o caso da África Austral, região marcadamente
distinta pelas desigualdades na dimensão e na força dos seus países, havendo 6
países de dimensão média 60 , 6 de dimensão pequena 61 e dois gigantes, em termos
populacionais, Congo (ex-Zaire) e África do Sul. Em termos de desenvolvimento
económico, o autor destaca o “gigantismo” da África do Sul, cujo PIB é três
vezes maior do que todos os membros juntos da SADC (Comunidade para o
Desenvolvimento da África Austral 62 ). Segundo BRAUER (1998:77), a situação
distinta da África do Sul complica a cooperação e a integração regional, na
medida em que é impossível “ver parceiros iguais sentados a uma mesa de
negociações, quando o que é objecto de negociação envolve matérias com custos
e benefícios económicos”.
Esta “característica institucional”, como a designa o autor, não pode ser
negligenciada quando se debate a construção e manutenção da paz na África
59
BRAUER (1998), p.75.
60
Segundo BRAUER (1998), p.77, os países de dimensão média da África Austral são Angola, Malawi,
Moçambique, Tanzânia, Zâmbia e Zimbabwe.
61
Segundo BRAUER (1998), p.77, os pequenos países são Botswana, Lesotho, Ilhas Maurícias, Namíbia,
Seychelles e Swazilândia.
62
A SADC, em inglês Southern African Development Community, é uma organização que engloba os 14
países da África Austral.
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