Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

autor destacou também que “a ajuda, tal como todos os esforços humanos, está
longe de ser perfeita”, já que “(..) a sua performance varia em cada país e em
cada sector. E há uma parte substancial da ajuda que não funciona - a qual pode
ter uma baixa taxa de retorno, que pode ser abandonada logo após a sua
conclusão, que pode nunca ser concluída, ou que pode ter efeitos prejudiciais”.
Historicamente, a cooperação internacional foi marcada por diversas tendências
que não tiveram sempre a mesma intensidade. Apesar de já desde o século XIX
se assistir a algumas acções de ajuda entre povos 91 , foi a 2ª Guerra Mundial que
marcou o nascimento de uma nova perspectiva do desenvolvimento e da
cooperação internacional. FERNANDES (2004:1) explica que, nessa altura, a
melhoria das condições de vida das populações se tornou uma preocupação dos
governos do Ocidente. Esse objectivo estendeu-se também aos designados
“países em desenvolvimento”, após a queda das potências coloniais.
Durante as décadas de 50 e 60, as teorias desenvolvimentalistas fizeram a
cooperação depender de estratégias económicas, uma vez que consideravam o
crescimento económico ilimitado. Associada à corrente keynesiana que defendia
o papel central do Estado como agente investidor, a APD 92 tinha como principal
função injectar recursos em economias debilitadas com o objectivo de
desbloquear e acelerar o seu processo de crescimento, como afirma
FERNANDES (2004:1).
Paul Rosenstein-Rodin (1943) e Nurkse (1953), por exemplo, defenderam a
abordagem do crescimento equilibrado que tinha como objectivo romper os
ciclos viciosos do subdesenvolvimento nos PED onde rendimentos, poupança e,
consequentemente, os investimentos era fracos. Para combater essa situação, era
necessário um big push inicial efectuado simultaneamente em vários sectores da
economia, através de um papel interveniente do Estado 93 .
91 A este propósito, ver mais adiante o ponto II2.2 relativo à origem das Convenções de Genebra. A ajuda
dada aos soldados feridos na Batalha de Solferino em 1859 é uma referência importante que está na
origem da criação do Comité Internacional da Cruz Vermelha e do estabelecimento das Convenções de
Genebra.
92 Ver definição de APD no ponto II. 3.1.
93 Esta informação tem por base os apontamentos da disciplina de Teorias do Desenvolvimento do
Mestrado em DCI / ISEG.
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