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Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

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No que concerne aos objectivos da ajuda humanitária, verificamos que a maior<br />

parte teve como <strong>de</strong>stino, entre 1973 e 2003, a emergência / auxílio (25.480<br />

milhões <strong>de</strong> USD), seguida da ajuda a refugiados no país receptor (6.486 milhões)<br />

e da ajuda alimentar <strong>de</strong> emergência (5.734 milhões), como indica o Gráfico 6.<br />

Gráfico 6 – A ajuda humanitária <strong>de</strong> emergência por objectivo entre 1973 e 2003<br />

Montante em milhões<br />

<strong>de</strong> USD<br />

A ajuda humanitária <strong>de</strong> emergência (APD) por objectivo entre 1973 e 2003<br />

27.500<br />

25.000<br />

22.500<br />

20.000<br />

17.500<br />

15.000<br />

12.500<br />

10.000<br />

7.500<br />

5.000<br />

2.500<br />

0<br />

Fonte: Elaborado pela autora a partir <strong>de</strong> OECD (act :2004a), Base <strong>de</strong> Dados.<br />

Ajuda <strong>de</strong> Emergência<br />

Ajuda Alimentar <strong>de</strong><br />

Emergência, geral<br />

Ajuda Alimentar <strong>de</strong><br />

Emergência<br />

Outra emergência / auxílio<br />

Emergência / Auxílio<br />

Ajuda a refugiados (no país<br />

doador)<br />

Ajuda a refugiados (no país<br />

receptor)<br />

As agências <strong>de</strong> ajuda ao <strong>de</strong>senvolvimento têm canalizado enormes verbas para os<br />

países vítimas <strong>de</strong> guerra. Segundo MUSCAT (2002:10), estima-se que, entre<br />

1990 e 1994, tenham sido gastos cerca <strong>de</strong> 6 mil milhões <strong>de</strong> USD só em ajuda <strong>de</strong><br />

emergência, que constituíram 10% do total da APD.<br />

O papel da ajuda é fundamental. Egeland explica à REUTERS FOUNDATION<br />

(2004:2) que a falta <strong>de</strong> ajuda provoca um conjunto <strong>de</strong> efeitos no terreno,<br />

<strong>de</strong>signadamente a falta <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong> distribuir alimentos e cuidados básicos<br />

<strong>de</strong> saú<strong>de</strong> aos refugiados e à população em geral, frustração e, consequentemente,<br />

maior tensão, mais violência e mais extremismo.<br />

Lamentavelmente, os fluxos <strong>de</strong> ajuda em geral (não apenas humanitária) estão,<br />

por vezes, associados a interesses políticos, económicos e ao fenómeno das<br />

“crises mediáticas”. Segundo a OXFAM INTERNATIONAL (2003:2-3),<br />

olhando para o contexto das emergências, os mesmos doadores dão uma ajuda<br />

aplicados <strong>de</strong>vem ser sempre os mesmos, <strong>de</strong>signadamente a humanida<strong>de</strong>, a neutralida<strong>de</strong> e a<br />

imparcialida<strong>de</strong>.<br />

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