Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

um possível envolvimento na mediação do conflito ter sido recusado no Sul pelo
Governo do Sri Lanka por se considerar que a Organização estava associada ao
lobby tamil (ACCORD:1998).
No entanto, o CICV terá seguido a abordagem minimalista, defendida, de resto,
pelo Código de Conduta da Cruz Vermelha e pelo Projecto Esfera. O Comité
prestou assistência às vítimas da guerra e visitou prisioneiros de guerra. Foi
justamente a posição de clara neutralidade e imparcialidade que lhe permitiu, a
dada altura, actuar como intermediário do Governo e do LTTE. Nesta reflexão,
sublinhe-se também o facto de os críticos da escola minimalista temerem que
esta se tornasse uma doutrina demasiado rígida e limitada.
Quanto à questão concreta do financiamento do desenvolvimento nos países em
guerra, quer pela APD de forma geral, quer pela actividade financeira do FMI e
BM mais especificamente, o Modelo do Dual Gap mostrou-nos a importância do
financiamento externo (ajuda e empréstimos) ao reforçar a poupança interna e ao
equilibrar a balança comercial.
Refira-se, porém, a questão da excessiva dependência da ajuda, cujo maior
perigo é que esta neutralize o Estado e se substitua a ele (ARMIÑO, 1997), que
corte a possibilidade de desenvolvimento sustentado e centrado nos próprios
recursos, que implique a realização de reformas económicas liberalizadoras, cujo
impacto nem sempre é favorável (a questão da fungibilidade da ajuda).
Quanto à questão dos objectivos dos doadores, tínhamos visto como a alocação
da ajuda é decidida consoante os seus interesses políticos e geoeconómicos
(CHAUVET, 2002; FREY,1984; MAIZELS & NISSANKE,1984),
principalmente dos doadores bilaterais.
Os principais doadores bilaterais de Angola de 1975 a 2002 foram a Suécia, a
Itália, a Holanda e a França, segundo a OCDE, pelo que apenas o caso da França
parece encaixar-se nesse perfil. Os principais doadores bilaterais do Sri Lanka de
1980 a 2002 foram, por sua vez, o Japão, a Alemanha, a Suécia, e o Canadá,
segundo a OCDE.
Tínhamos referido possíveis benefícios económicos e políticos da ajuda para os
doadores (FREY, 1984), que passam, de forma resumida, pelo estímulo ao
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