Tese de Mestrado DCI.pdf - UTL Repository

A abordagem dos direitos humanos (DH) era oposta à anterior. O exemplo foi a
intervenção do Canadá que decidiu não dar ajuda directa através do Governo,
mas sim através de ONGs e de instituições, especificamente instituições de DH
no sector governamental. Esta posição justificou-se pelo facto de o antigo regime
de Premadasa ter cometido sérios abusos de DH.
A abordagem compreensiva, seguida pelas agências das Nações Unidas (como
grupo) e por um número crescente de doadores bilaterais de tamanho médio
como a Holanda, Alemanha e Reino Unido, consistiu em manter um programa de
ajuda regular em estreita cooperação com o Governo, com enfoque nos
deslocados internos e civis afectados pela guerra. Esta abordagem deveria ser
balançada e abrangente, procurando criar oportunidades para integrar todas as
partes numa perspectiva de desenvolvimento sustentável e tentando não
antagonizar nenhuma das partes no conflito. Ainda assim, causou algumas
reacções negativas em ambas as partes no conflito.
Por fim, a abordagem pró-activa priorizou a promoção do processo de paz,
através de um apoio activo aos esforços do Governo para criar um consenso
nacional face às propostas políticas. Foi dado um apoio pró-activo a outros
programas e políticas que foram vistos como uma contribuição positiva para a
educação, reforma linguística, DH e organizações para a paz, reformas judiciais,
reabilitação e desenvolvimento. No entanto, estes doadores conjugaram o seu
apoio à promoção da paz com outros programas de redução da pobreza e criação
de emprego semelhantes à abordagem compreensiva, considerando que estes
programas eram parte integrante do esforço de promoção de paz.
4.2.2 – A ajuda humanitária VERSUS o desenvolvimento
Colocaram-se algumas questões no que respeita à divisão clássica entre a ajuda
humanitária e o desenvolvimento nas áreas controladas pelo LTTE. A maioria
dos doadores bilaterais contribuiu para a ajuda humanitária dos deslocados
internos e de outras vítimas do conflito, canalizando verbas através das agências
das Nações Unidas, do CICV e das grandes ONGs internacionais. Essa ajuda era,
no entanto, suplementar, afirma OFSTAD (2000:14), já que o Governo dava
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