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0. Direitos<br />

social. Em <strong>tese</strong>, a proteção à propriedade intelectual deveria equilibrar os direitos dos criadores<br />

com o interesse público de acesso. A regulação do direito autorial necessita ser revisada,<br />

sob pena de que haja uma restrição incompatível com a internet e as tecnologias digitais —<br />

tema que será abordado com mais atenção na Parte 3.<br />

0.2.1 Direito ao acesso à cultura no Brasil<br />

O direito de acesso à Cultura é garantido no Brasil primeiramente pela Constituição, que<br />

em seu artigo 215 estabelece:<br />

Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes<br />

da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações cultu -<br />

rais. (Brasil, 1988)<br />

Conforme destacam Trindade & Silva (2014), na Constituição, a dignidade da pessoa<br />

humana é considerada como fundamento da República (artigo 1 o ). Entre os atributos necessários<br />

à formação da pessoa humana está o acesso à cultura, uma vez que também faz parte do<br />

desenvolvimento digno de cada cidadão. Sendo assim, o acesso à cultura é considerado um<br />

direito fundamental de segunda geração, juntamente com outros direitos civis.<br />

Trindade & Silva destacam (op. cit., 2014) que, como a Constituição estabelece como<br />

competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, “proporcionar<br />

os meios de acesso à cultura, à educação e à ciência” (art. 23, V), há um comprometimento<br />

do pacto federativo em prol da efetivação do acesso à cultura nacional.<br />

0.2.1.1 Plano Nacional de Cultura<br />

Em 2010, através da Lei 12.243, entrou em vigor o Plano Nacional de Cultura (PNC).<br />

Construído de forma participativa por meio de consulta e diálogos com grupos organizados da<br />

sociedade civil — através de fóruns, conferências e seminários — o PNC consiste no documento<br />

mais importante do Brasil para a promoção do acesso à cultura, em seus mais diversos<br />

aspectos. Sua criação visa o planejamento e implementação de políticas públicas de longo<br />

prazo — até 2020 — voltadas à proteção e promoção da diversidade cultural brasileira. Em<br />

sua concepção inclui “práticas, serviços e bens artísticos e culturais determinantes para o<br />

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