Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi

Arş. Gör. Begüm İSBİR
- Taraflar, uzlaştırmaya ilişkin kurul kararına karşı, kararın gözden geçirilmesi
için yine aynı kuruma ya da yargı organına başvurabilirler. (Mahkeme, uzlaştırma
kararının içeriğine müdahale edemez, sadece kurum tarafından kararın
gözden geçirilmesine karar verebilir.)
Bağımsız idari otoritelerin, ait oldukları hizmet konusuna ilişkin taraflar
arasında çıkan uyuşmazlıkları alternatif yollarla çözüme kavuşturması sonucunda
yukarıda saydığımız sonuçlar ortaya çıkar. BTK da telekomünikasyon
hizmetlerinde hem işletmeciler hem de kullanıcılarla ilgili uyuşmazlıkları barışçıl
yollarla çözüme kavuşturma yetkisine sahiptir. BTK’ya verilen bu yetki
hızlı olmasının yanında usul ekonomisine de hizmet eder niteliktedir. Oysa telekomünikasyon
alanında işletmeciler arasında ortaya çıkan uyuşmazlıklar, yargı
mercilerine götürülseydi, bu alanın teknik ve karmaşık olmasından dolayı çözüm,
uzun bir süreci gerektirirdi 53 .
A. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nun Uzlaştırma Yetkisi
Telekomünikasyon sektöründe uyuşmazlıklar; mahkeme kararı, düzenleyici
kurum tarafından verilen uzlaştırma kararları veya diğer alternatif uzlaşmazlık
çözümü yöntemleri ile çözümlenmektedir. Çalışmamızın bu başlığında,
BTK’ya telekomünikasyon mevzuatının vermiş olduğu uzlaştırma yetkisi
54 üzerinde durulacaktır.
Telekomünikasyon sektöründe son yıllarda hızlanan serbestleştirme faaliyetlerinden
dolayı uyuşmazlıklar artmıştır. Bu uyuşmazlıklar, sadece işletmeler
arasında ya da işletme-BTK arasında değil; tüketiciler-işletmeler arasında
da kendini gösterir. Bundan dolayı, telekomünikasyon alanındaki uzlaştırma
kavramını geniş düşünmek gerekmektedir. O halde, BTK’nın uzlaştırma
yetkisinin ortaya çıkmasına sebep olan uyuşmazlık türlerini şu şekilde
sıralayabiliriz: 55
- İşletmeler arası uyuşmazlıklar (Erişim ve arabağlantı uyuşmazlıkları
gibi)
- İşletme-BTK arasındaki uyuşmazlıklar (BTK’nın bir işletme ile ilgili aldığı
karardan kaynaklanan uyuşmazlıklar)
53
TAN, Ekonomik Kamu Hukuku Dersleri, s. 219.
54
Şerafettin EKİCİ, Türk Telekomünikasyon Hukuku, İstanbul, Vedat Kitapçılık, 2006,
s.227.
55
GÖKTAYLAR, BTK Uzmanlık Tezi, s. 4.
348
Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XIV, Y. 2010, Sa. 1