Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi

Arş. Gör. Begüm İSBİR
lebinde bulunan taraf, Kurum’dan uzlaştırma sürecinin başlatılmasını isteyecektir.
Özetle, aşağıdaki iki koşulun bir arada olması durumunda, erişim anlaşması
kurulmadan önce ortaya çıkan uzlaşmazlık söz konusu olur ve Kurum’un
uzlaştırma yetkisi ortaya çıkar:
- İşletmeciler arasında erişim anlaşmasının esaslı unsurları üzerinde mutabakata
varılamaması
- İşletmeciler arasındaki anlaşmazlığın 2 ay devam etmesi.
Erişim anlaşması kurulduktan sonra, uygulanması aşamasında da taraflar
arasında uzlaşmazlık ortaya çıkabilir. Bu durum, 5809 sayılı Kanun’un 18’inci
maddesinin ilk fıkrasında “mevcut erişim sözleşmesinde bu Kanun kapsamında
herhangi bir anlaşmazlık vuku bulması halinde Kurum, tarafl ardan herhangi
birinin başvurusu üzerine, belirleyeceği esaslar çerçevesinde tarafl ar
arasında uzlaştırma prosedürü işletmeye….. yetkilidir.” hükmü ile açıklanır.
Hem erişim anlaşması kurulmadan önce hem de kurulduktan sonra ortaya
çıkan uzlaşmalıklarda Kurum’un uzlaştırma yetkisi mutlaktır. Dikkat edilmesi
gereken önemli hususlardan birisi, uzlaştırma talebinde bulunacak tarafla
ilgilidir. Nitekim 406 sayılı Kanun’a göre uzlaştırma talebinde bulunacak
kişi, arabağlantı sözleşmesinin imzalanmasını talep eden taraftı. Oysa 5809
sayılı Kanun, erişim anlaşmasını akdetmek üzere bir araya gelen ya da anlaşmayı
akdeden her iki tarafa da uzlaşma talebinde bulunma imkânı tanımıştır.
Uzlaştırma talebini gerektiren sebeplerin ortaya çıkmasının ardından, taraflardan
birisi BTK’e uzlaşma başvurusunda bulunacaktır. Uzlaşma usulünün
nasıl işleyeceği 5809 sayılı Kanun’un 18’inci maddesinin son fıkrasına göre
Kurum’un düzenleyeceği esaslar çerçevesinde gerçekleşir. Bu bağlamda, Kurum,
Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’ni çıkarmıştır.
2. Erişim ve Arabağlantı Yönetmeliği’ne Göre Uzlaştırma Usulü
08.09.2009 tarihli bu Yönetmelik’in 18’inci maddesinde Kurum’un uzlaştırma
yetkisine yer verilir. Erişim ve arabağlantı sözleşmeleriyle ilgili olarak
sözleşme serbestîsini benimsemiştir 78 . Tarafların uzlaştırma usulüne nasıl
h
ttp://www.btk.gov.tr/Duzenlemeler/Hukuki/kurulkararlari/kkararlari2009.htm [21.04.2010].
78
Sözleşme serbestisi
358
Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi C. XIV, Y. 2010, Sa. 1