Fajny kraj do życia po wyborach
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FAJNY KRAJ DO ŻYCIA PO WYBORACH / praca / 29
Czynności związane z gospodarowaniem komunalnym zasobem lokalowym
ZKZL wykonuje z udziałem jednostek zewnętrznych, m.in. zlecając
firmom zewnętrznym ochronę zdecydowanej większości zarządzanych przez
nią budynków.
Przetarg, który jest dobrą praktyką, niespotykaną w przetargach publicznych
innych instytucji, został ogłoszony w 2021 roku. Firma, która
wygrała przetarg, zakończy świadczenie usług w 2024 roku. Przy wyborze
najkorzystniejszej oferty poznańska spółka kierowała się następującymi kryteriami
oceny ofert (maksymalna liczba punktów do zdobycia wynosiła 100).
Po pierwsze, kierowano się tym, żeby oferowana cena ogólna świadczenia
usługi była jak najniższa. Im niższa cena, tym więcej punktów. Maksymalna
liczba punktów wynosiła 70, ale tylko jeden oferent otrzymał właśnie tyle,
bo tylko jedna oferta była najniższa cenowo. Pozostałe firmy uzyskały jednak
bardzo zbliżoną liczbę punktów (kolejno: 69,16; 67,87 i 64,80).
Wtedy zwracano uwagę na drugie kryterium mówiące, że miesięczne wynagrodzenie
brutto pracownika ochrony ma być wyższe niż płaca minimalna –
im wyższe wynagrodzenie miesięczne, tym więcej punktów. Maksymalna
liczba punktów wynosiła 30; w odróżnieniu od pierwszego kryterium,
w tym przypadku każdy oferent mógł otrzymać 30 punktów po spełnieniu
drugiego kryterium. I tak też się stało.
Jedenaście firm złożyło oferty w przetargu. Dwie z nich zostały wykluczone
z udziału w postępowaniu ze względu na zaproponowanie rażąco niskiej
ceny za świadczone usługi. Uznano, że nie dają one gwarancji należytego
wykonania usługi.
Możliwość wykluczenia ofert z nieracjonalnie niską ceną usług została
wprowadzona do polskiego prawa wskutek takich skandali jak ten
z 2011 roku, gdy chińska firma budująca polskie drogi przed Euro 2012
zrezygnowała z dalszej budowy autostrady A2 między Warszawą a Łodzią.
Firma nie była bowiem w stanie wywiązać się z realizacji zamówienia po
zadeklarowanej wcześniej, rażąco niskiej cenie.