Fajny kraj do życia po wyborach

More documents

Recommendations

Info

FAJNY KRAJ DO ŻYCIA PO WYBORACH / praca / 32ciągu organizuje przetargi na ochronę, korzystając z firm, mających odpowiedniemożliwości organizacyjne i techniczne do świadczenia tegotypu usług.W budynkach objętych ochroną swoje siedziby mają liczne organizacjepozarządowe. Spółka uzasadniała, że istotnie zwiększony koszt organizacjiochrony z uwagi na konieczność organizacji infrastruktury monitoringui interwencji musiałby obciążyć tych najemców, co z kolei mogłoby skutkowaćrezygnacją z wynajmowania tych powierzchni.ZKZL odmówił rezygnacji z outsourcingu usług, ale obiecał lepszą ochronępracowników firm zewnętrznych świadczących usługi na rzecz miasta.Sprawdzałam przetargi zorganizowane przez instytucje publiczneszczebla centralnego – ministerstwa. Analiza pokazała, że nie tworząone w Polsce przykładów dobrych praktyk, które poprawiałyby warunkipracy ochroniarzy ani osób sprzątających. Wśród 21 ministerstw w okresieod 2021 do 2023 roku żadne nie stawiało wymagań dotyczącychzatrudnienia wyższych niż te, których wymagała ustawa o zamówieniachpublicznych. Nie wyróżniło się w tym zakresie nawet MinisterstwoRodziny i Polityki Społecznej (dawniej Ministerstwo Pracy i PolitykiSpołecznej).Dobra praktyka zastosowana przez ZKZL w Poznaniu w 2021 rokubyła odpowiedzią na wcześniejsze naruszenia praw pracowniczych w nieruchomościach,którymi zarządzała i stanowiła swego rodzaju próbę poprawywizerunku instytucji.RekomendacjePrzepisy dotyczące zamówień publicznych wymagają zmian w celu poprawywarunków pracy i zatrudniania pracowników firm zewnętrznych. Dwiekwestie są kluczowe.
FAJNY KRAJ DO ŻYCIA PO WYBORACH / praca / 33Pierwsza to aktywna rola Urzędu Zamówień Publicznych (UZP)w tworzeniu przykładów dobrych praktyk w zamówieniach publicznychoraz ich propagowaniu.Dotychczasowa aktywność UZP na polu propagowania dobrych praktykw zamówieniach publicznych jest niewystarczająca. Świadczy o tymniska skala stosowania przez instytucje publiczne propracowniczych zapisów– innych niż te, których wymaga ustawa o zamówieniach publicznych.Ciekawostka: od reformy prawa zamówień publicznych w 2016 rokuUZP położył nacisk na promowanie społecznie odpowiedzialnych zamówieńpublicznych dotyczących ochrony środowiska, tzw. zielonych zamówieńpublicznych, uznając, że reforma z 2016 roku zapewnia pracownikom firmzewnętrznych dostateczną ochronę.Rozwiązanie zastosowane przez ZKZL w Poznaniu w 2021 roku stanowipraktykę wartą promowania przez UZP, który ponadto, wspólnie zezwiązkami zawodowymi mógłby przygotować szerszy katalog przykładówpropracowniczych zamówień publicznych i upowszechniać je wśród instytucjipublicznych.Zamówienia publiczne mogłyby stać się narzędziem wspierającymzwiązki zawodowe oraz układy zbiorowe pracy, np. poprzez promowaniepozacenowych kryteriów oceny ofert firm, w których działają związki zawodowe,oraz tych, w których funkcjonują układy zbiorowe pracy. Tymczasem,jak dotąd, stanowią one niewykorzystaną szansę na kreowanie przez państwobardziej przyjaznego pracownikom rynku pracy.Druga ważna sprawa to aktywna rola Państwowej Inspekcji Pracyw kontroli warunków pracy pracowników firm zewnętrznych.6 października 2016 roku Małgorzata Stręciwilk, prezeska UrzęduZamówień Publicznych, wystąpiła do Romana Giedrojcia, Głównego InspektoraPracy, z wnioskiem o objęcie kontrolą przedsiębiorców realizującychzamówienia publiczne. W efekcie w latach 2017 i 2018 PIP wykonywaładodatkowe zadanie kontrolne mające na celu eliminację, za pomocą
Page 2 and 3: FAJNY KRAJ DO ŻYCIA PO WYBORACH /
Page 82 and 83:
FAJNY KRAJ DO ŻYCIA PO WYBORACH /
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Page 154 and 155:
Page 156 and 157:
Page 158 and 159:
Page 160 and 161:
Page 162 and 163:
Page 164 and 165:
Page 166 and 167:
Page 168 and 169:
Page 170 and 171:
Page 172 and 173:
Page 174 and 175:
Page 176 and 177:
Page 178 and 179:
Page 180 and 181:
Page 182 and 183:
Page 184 and 185:
Page 186 and 187:
Page 188 and 189:
Page 190 and 191:
Page 192 and 193:
Page 194 and 195:
show all

Fajny kraj do życia po wyborach

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?