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NETZWERK-MACHT: DIE SOUVERÄNITÄT DER USA 181
überwindlichen Gegensätze oder feste soziale Beziehungen. Es ist ein Terrain,
das es zu verändern und zu durchqueren gilt.
Schon in der ersten Phase wird somit ein neues Souveränitätsprinzip
betont, das sich vom europäischen unterscheidet: Freiheit wird zum Souverän,
und Souveränität wird definiert als radikal demokratisch innerhalb eines
offenen und kontinuierlichen Expansionsprozesses. Die Grenze ist eine
Grenze der Freiheit. Die Rhetorik der Autoren des Federalist wäre ziemlich
hohl und ihre »neue politische Wissenschaft« ziemlich unangemessen gewesen,
hätten sie nicht diese ungeheure und bewegliche Grenzschwelle der
frontier vorausgesetzt. Schon die bloße Vorstellung von Knappheit, die
-wie die Vorstellung von Krieg - im Mittelpunkt des europäischen Souveränitätsbegriffs
steht, wird bei den konstitutiven Prozessen in den USA a
priori ausgeschlossen. Jefferson und Jackson erkannten beide die Materialität
der frontier und verstanden sie als Basis, auf die sich die Expansion der
Demokratie stützen konnte. 27 Freiheit und Grenze standen in einem Verhältnis
wechselseitiger Implikation zueinander: Jede Schwierigkeit, jede
Einschränkung der Freiheit ist ein Hindernis, das es zu überwinden gilt,
eine zu überschreitende Schwelle. Vom Atlantik bis zum Pazifik erstreckte
sich ein Gebiet von Wohlstand und Freiheit, das ständig für neue Fluchtlinien
offen war. Innerhalb dieses Rahmens kommt es zu einer zumindest
teilweisen Ersetzung oder Aullösung der ambivalenten Dialektik, die sich,
wie wir gesehen haben, innerhalb der amerikanischen Verfassung entwikkelte
und die die immanenten Prinzipien der Unabhängigkeitserklärung
einer transzendenten, auf konstitutioneller Selbstreflexion beruhenden Ordnung
unterwarf. Über die großen offenen Räume hinweg siegt die konstituierende
Tendenz über die konstitutionelle Verordnung, die Immanenz des
Prinzips über die regulative Reflexion und die Initiative der Menge über die
Zentralisierung von Macht.
Diese Utopie offener Räume, die in der ersten Phase der amerikanischen
Verfassungsgeschichte eine so wichtige Rolle spielt, enthält jedoch versteckt
bereits eine brutale Form der Unterordnung. Die Vorstellung, das
Terrain Nordamerikas sei leer, lässt sich nämlich nur dann aufrecht erhalten,
wenn man bewusst die Existenz der amerikanischen Ureinwohner ignoriert
- oder genauer gesagt sie als andere Kategorie von Menschen betrachtet,
als »Untermenschen« und als Teil der natürlichen Umwelt. So wie das
Land von Bäumen und Gestein befreit werden muss, um es landwirtschaftlich
nutzen zu können, so muss das Terrain auch von den Ureinwohnern
»gesäubert« werden. So wie die Siedler sich gegen die strengen Winter