Hardt_Michael_Negri_Antonio_Empire_Die_neue_Weltordnung_German

GEMISCHTE VERFASSUNG 323
mals nicht gerade unabhängig sind, weder vom Kapital noch vom Staat
(vgl. Said 1981a; Herman/Chomsky 1988). Religionsgemeinschaften bilden
einen Sektor regierungsunabhängiger Institutionen, die das Volk repräsentieren,
mit sogar noch längerer Geschichte. Der Aufstieg des (christlichen
und islamischen) Fundamentalismus könnte als Repräsentation des Volks
gegen den Staat als Teil der Herausbildung der neuen globalen Zivilgesellschaft
verstanden werden - doch indem sich solche Religionsgemeinschaften
gegen den Staat richten, setzen sie sich häufig an seine Stelle, werden
selbst zum Staat.
Die neuesten und möglicherweise bedeutendsten Kräfte der globalen Zivilgesellschaft
werden unter dem Namen »Nichtregierungsorganisationen«
(NGO) zusammengefasst. Der Ausdruck NGO ist nicht sehr genau definiert:
Damit ist jede Organisation gemeint, die behauptet, das Volk zu repräsentieren
und in dessen Interesse zu agieren, unabhängig von staatlichen
Strukturen (und häufig gegen sie). Für viele ist tatsächlich NGO synonym
mit »populären Organisationen«, da populäre Interessen im Gegensatz zu
staatlichen Interessen bestimmt werden (vgl. Boulding 1993, 179). Diese
Organisationen operieren auf lokalen, nationalen und supranationalen Ebenen.
Der Ausdruck NGO fasst eine enorme Zahl ganz unterschiedlicher
Organisationen zusammen: Aus den 1990ern stammt die Zahl von über
18 000 NGOs weltweit. Einige dieser Organisationen erfüllen Funktionen
in der Art traditioneller Gewerkschaften (wie etwa die Self-Employed Women's
Association in Ahmedabad, Indien), andere verfolgen den Missionsauftrag
religiöser Sekten (wie der katholische Glaubensdienst), wieder andere
verstehen sich als Repräsentanten von Bevölkerungsgruppen, die nicht
durch einen Nationalstaat repräsentiert werden (wie der Weltrat indigener
Völker). Es wäre sinnlos, die Strukturen und Funktionsweisen solch vieler
und heterogener Organisationen durch eine einzige Definition beschreiben
zu wollen (vgl. John Clark 1990; Livezey 1988; Natsios 1997).
Von Kritikern wird den NGOs vorgeworfen, dass sie, da sie außerhalb
staatlicher Macht und häufig im Konflikt mit ihr stehen, mit den neoliberalen
Projekten des globalen Kapitals vereinbar wären und ihnen direkt dienten.
Während das globale Kapital die Macht der Nationalstaaten »von oben«
angreife, so das Argument, verfolgten die NGOs eine Parallel Strategie »von
unten« und zeigten das »Community jace« des Neoliberalismus (vgl. Petras
1997). Es mag sein, dass die Aktivitäten vieler NGOs dazu beitragen, die
neoliberale Orientierung des globalen Kapitals zu befördern, doch ist das
Handeln aller NGOs keineswegs kategorisch davon bestimmt. Nicht auf