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Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Land Wursten
Festzustellen ist, dass gravierender Gebäudeleerstand bzw. für bauliche Verdichtung
geeignete Baulücken nicht vorhanden sind, die eine Reduzierung der unmittelbar an
den Ortsrändern angrenzenden neu ausgewiesenen Bauflächen rechtfertigen würde.
Aufgrund der bei der Samtgemeinde eingehenden Kaufverträge ist nachvollziehbar,
dass ein langjähriger Gebäudeleerstand im Samtgemeindegebiet nicht gegeben ist.
Ferner werden interne Statistiken über die vorhandenen Baugebiete geführt, um einen
Überblick über den Stand der verfügbaren Grundstücke zu haben. Auch in älteren Baugebieten
ist ein langfristiger Leerstand nicht zu beobachten. Der vereinzelt in den einzelnen
Ortslagen vorhandene Gebäudeleerstand bezieht sich überwiegend auf die für
den Einzelhandel / Kleingewerbe genutzte Bausubstanz, die nach kurzer Übergangszeit
wieder einer Nutzung zugeführt werden kann.
Wobei anzumerken ist, dass die neu ausgewiesenen Bauflächen zu den vorhandenen
und als ausreichend angesehenen Infrastruktureinrichtungen in fußläufiger Entfernung
bzw. mit dem Fahrrad problemlos erreicht werden können. (Das Grundzentrum Dorum
kann von den übrigen Ortschaften mit dem Bus bzw. dem Anrufsammeltaxi angefahren
werden.)
Ferner ist anzumerken, dass eine Unterversorgung bzgl. der sozialen Infrastruktur, der
Dienstleistungen für den täglichen und periodischen Bedarf im Samtgemeindegebiet
nicht gegeben ist.
Bedingt durch die sinkenden Bevölkerungszahlen sind die Kosten der Infrastruktur von
immer weniger Einwohnern zu tragen. Aufgrund der Tatsache, dass in der Samtgemeinde
ein geringer Bevölkerungsrückgang zu verzeichnen ist, ist die Samtgemeinde
aber der Auffassung, dass die samtgemeindlichen Infrastrukturkosten von der Kommune
/ den Einwohnern weiterhin wie bisher getragen werden können.
Der Marktwert der vorhandenen Gebrauchtimmobilien in den einzelnen Gemeinden ist
durch die Neuausweisung von Bauland nach Auffassung der Samtgemeinde nicht erkennbar
beeinträchtigt und eine Beeinträchtigung ist auch nicht zu erwarten. Hier gilt
das Prinzip der freien Marktwirtschaft, auf das der hier vorliegende Flächennutzungsplan
nicht einwirken will und auch nicht kann.
4. Planung
Die auf der Grundlage der bestehen Vorgaben und Erfordernisse erarbeitete Zielkonzeption
für die zukünftige Entwicklung des Samtgemeindegebietes wird nun
bauleitplanerisch in nachfolgend erläuterter Weise umgesetzt.
Die vorliegende Neuaufstellung des Flächennutzungsplanes orientiert sich dabei zunächst
an den bestehenden Darstellungen des derzeit wirksamen Flächennutzungsplanes
einschließlich seiner Änderungen, die auf der Grundlage des Bestandes an Bebauung
überprüft und ggf. entsprechend überarbeitet werden. Es wird hierbei zugunsten
des generalisierten Charakters des Flächennutzungsplanes auf die spezifizierte
Darstellung von Baugebieten verzichtet (ausgenommen die Sondergebiete). Nachfolgend
werden die, in den einzelnen Mitgliedsgemeinden vorgesehenen, Änderungen /
Ergänzungen aufgelistet.
Der Flächennutzungsplan sieht in den Außendeichsflächen in Dorum-Neufeld und
Wremen die Darstellung von Bauflächen vor. Im Einzelnen handelt es sich um einge-
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