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BEGRÜNDUNG
Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Land Wursten
Teil I Inhalt des Flächennutzungsplanes
1. Allgemeines
1.1 Planungsanlass und -erfordernis
Der derzeitige Flächennutzungsplan der Samtgemeinde Land Wursten mit ihren 7 Mitgliedsgemeinden
wurde im Jahre 1979 rechtswirksam und ist somit über 30 Jahre alt.
Seither wurden insgesamt 69 Flächennutzungsplanänderungen durchgeführt.
Dabei wurden in den letzten Jahren vermehrt Flächennutzungsplanänderungen erforderlich,
um insbesondere dem hohen Bedarf an Wohnbauland, Sondergebieten, die
der Erholung dienen und gewerblichen Bauflächen in den einzelnen Mitgliedsgemeinden
gerecht werden zu können. Gerade hierbei wurde jedoch deutlich, dass die bislang
erfolgte, abschnittsweise Überarbeitung des Flächennutzungsplanes nicht ausreichend
ist, um die zukünftige Entwicklung der einzelnen Mitgliedsgemeinden unter Berücksichtigung
und Koordination aller Belange gezielt steuern zu können.
Darüber hinaus haben sich seit dem Wirksamwerden des bisherigen Flächennutzungsplanes
auch die planerischen Grundlagen, wie z. B. das Bauplanungsrecht, grundlegend
verändert, sodass auch hier einige Anpassungen erforderlich werden. Da zudem
auch der derzeit wirksame Stand des Flächennutzungsplanes aufgrund der Vielzahl der
erfolgten Änderungen unübersichtlich geworden ist, wird der Flächennutzungsplan der
Samtgemeinde Land Wursten neu aufgestellt.
1.2 Aufgabe und Inhalt des Flächennutzungsplanes
Gemäß §1 Abs. 5 BauGB soll der Flächennutzungsplan eine nachhaltige städtebauliche
Entwicklung, die die sozialen, wirtschaftlichen und umweltschützenden Anforderungen
auch in Verantwortung gegenüber künftigen Generationen miteinander in Einklang
bringt und eine dem Wohl der Allgemeinheit dienende sozialgerechte Bodennutzung
gewährleisten. Sie sollen dazu beitragen, eine menschenwürdige Umwelt zu sichern
und die natürlichen Lebensgrundlagen zu schützen und zu entwickeln, auch in
Verantwortung für den allgemeinen Klimaschutz, sowie die städtebauliche Gestalt und
das Orts- und Landschaftsbild baukulturell zu erhalten und zu entwickeln. Dabei sind
die einzelnen öffentlichen und privaten Belange untereinander und gegeneinander gerecht
abzuwägen.
Zusätzlich wird im BauGB hervorgehoben, dass mit Grund und Boden sparsam und
schonend umgegangen werden soll. Der Flächennutzungsplan soll also die bauliche
Entwicklung in den einzelnen Mitgliedsgemeinden der Samtgemeinde Land Wursten
lenken und die Nutzung aller Flächen - auch der nicht bebauten - ordnen. Folglich ist
die Flächennutzungsplanung für die Gemeinden von großer Bedeutung und hat erheblichen
Einfluss auf den gemeindlichen Lebensraum.
Der Flächennutzungsplan soll auf der einen Seite die Ziele der Raumordnung für das
Samtgemeindegebiet übernehmen bzw. konkretisiert umsetzen; auf der anderen Seite
ist er Vorgabe für die Bebauungsplanung (verbindliche Bauleitpläne sind zu entwickeln)
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