Jahresbericht 2005 - StUA Herten

Verwaltung – Update 2006
Rudolf Maas
Die Arbeitsplätze in den Behörden verändern
sich. Herten im Jahre 2006. Im Staatlichen
Umweltamt (StUA) Herten beantwortet
Rudolf M. die E-Mail einer Firma, die
ihren Betrieb erweitern möchte. Schon eine
Stunde später bearbeitet er deren fehlerlosen
Antrag, der kurz danach elektronisch
„signiert“ einging. Dazu loggt Rudolf M. sich
danach in das hausinterne Wissensmanagement
des Staatlichen Umweltamtes ein, um
eine bestimmte Rechtslage abzufragen. Da
er dort keine relevante Antwort fi ndet, stellt
er sein Anliegen online. Noch im Laufe des
Nachmittags erreicht ihn die Antwort einer
Kollegin aus einem anderen Staatlichen
Umweltamt, die ihm als Juristin Hilfestellung
geben kann.
Was hat das mit dem Amt von heute zu tun?
Die Arbeitswelt verändert sich durch den
Einsatz der neuen Medien: Der Trend geht
hin zu mehr direkter Interaktion. Das gilt
auch für die Umweltverwaltung.
Die Kommunikationskanäle erweitern sich.
„G2C“-Government to Citizen besagt, dass
sich die Behörden den Bürgerinnen und Bürgern
per Online-Dienste rund um die Uhr
öffnen und schnelle, qualitativ hochwertige
Auskünfte erteilen. „G2E“-Government to
Employee ist das interne elektronische Angebot
an die Beschäftigten, um Arbeitsabläufe
und Effi zienz der Arbeit zu steigern.
Was im „Front Offi ce“, also an der Schnittstelle
zu Bürgerin und Bürger, online aufbereitet
wird, ist im “Back Offi ce”, also in der
Innenverwaltung, für die Beschäftigten noch
lange nicht effi zient in die Geschäftsprozesse
integriert. Es gibt immer noch Medienbrüche:
Formulare werden aus dem Netz
herunter geladen, ausgefüllt, ausgedruckt
und dann an das Amt geschickt. Dies ist
auch kein Mehrwert für die Beschäftigten.
In Bund, Ländern und Kommunen wird seit
langem daran gearbeitet, Verwaltungsverfahren
dahingehend zu vereinfachen, dass
sie komplett elektronisch abgewickelt werden
können. Das setzt natürlich voraus,
dass die Beschäftigten mit den IT-Anwendungen
umgehen können - genauso wie die
Kunden. Aber das Wichtigste ist, dass die
Geschäftsprozesse und die ihnen zugrunde
liegenden Vorschriften entsprechend umgebaut
werden. Dazu ist es auch notwendig,
über Zuständigkeiten nachzudenken.
Das kann für den einen oder anderen
schmerzhaft sein, aber die genaue Arbeitswelt
fordert auch einen „Blick über den Tellerrand“
hinaus. Effi zientes e-Government
setzt einheitliche Verfahren voraus – über
Organisationsgrenzen hinweg. Das erfordert
neben guter Organisation auch personalpolitische
Sensibilität der Führungsebene.
Nur wenn die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
den Nutzen von IT für ihren Arbeitsplatz
akzeptieren und die Arbeitsabläufe ihnen
verständlich sind, werden Veränderungen
mitgetragen und mitgestaltet.
Aus dem Haus
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Verwaltung - Update 2006