Anhang - Institut für Zeitgeschichte

382 Francis R. Nicosia
regierungen auf die Unterstützung der deutschen zionistischen Bewegung zurück,
mit deren Hilfe schon während der Weimarer Republik der Export deutscher Güter
nach Palästina gefördert worden war.
Im Haavara-Abkommen, das die Reichsregierung im August 1933 mit Vertretern
der zionistischen Bewegung abschloß, liefen die verschiedenen Stränge nationalsozialistischer
Juden- und Wirtschaftspolitik offensichtlich zur Zufriedenheit aller
zusammen 53 . Das Interesse an einem Abkommen, das es den Juden erlauben würde,
zumindest mit einem Teil ihres Besitzes (auf dem Umweg über deutsche Exporte)
nach Palästina auszuwandern, war nicht nur bei den deutschen und den palästinensischen
Zionisten, sondern auch im Auswärtigen Amt, im Wirtschaftsministerium
und bei der Reichsbank ziemlich groß. Die Transferidee war keineswegs neu:
Bereits 1932 hatte Sam Cohen von der palästinensischen Hanotaiah Ltd. Verhandlungen
mit der deutschen Regierung darüber aufgenommen, die Beschränkungen
für den Kapitalabfluß, die die Regierung Brüning 1931 angeordnet hatte, dadurch
auszugleichen, daß deutsche Juden, die nach Palästina auswandern wollten, einen
Teil ihres Vermögens in Form deutscher Waren mitnehmen konnten 54 . Nach 1933
war es natürlich vor allem die wachsende Verfolgung der Juden und weniger die
ungünstige deutsche Wirtschaftslage, welche die zionistische Bewegung veranlaßte,
ein größeres Transferabkommen anzustreben. Die Nationalsozialisten ihrerseits
kamen ungeachtet aller Entschlossenheit, die jüdische Emigration voranzutreiben,
nicht um die Anerkennung der wirtschaftlichen Gegebenheiten herum, die die Auswanderung
der Juden in den dreißiger Jahren besonders erschwerten 55 : Wirtschaftskrise,
hohe Arbeitslosigkeit und eine daraus resultierende wachsende Feindseligkeit
gegenüber Einwanderern in den potentiellen Aufnahmeländern sowie der berufliche
und schichtenspezifische Hintergrund der meisten deutschen Juden (die angesichts
ihrer tiefen Verbundenheit mit Deutschland ohnehin zögerten, ihre Heimat zu verlassen)
machten die Auswanderung zu einem langwierigen und komplizierten Prozeß.
Der Druck in Richtung auf ein Transferabkommen kam im Mai und Juni 1933
aus Jerusalem 56 . Im Auswärtigen Amt unter Konstantin von Neurath, aber auch im
Reichswirtschaftsministerium und der dortigen Reichsstelle für Devisenbewirtschaftung
sowie in der Reichsbank unter Hjalmar Schacht war man sich sehr schnell darüber
einig, daß die Argumente von Heinrich Wolff, dem deutschen Generalkonsul
53
Dazu ausführlich Feilchenfeld, Haavara-Transfer, S. 15-85; Francis R. Nicosia, The Third Reich
and the Palestine Question, Austin 1985, Kap. 3.
54
PA/AA, Sonderreferat-W, Finanzwesen 16, Bd. 2, Stellungnahme Cohens für das Jewish Telegraphic
Agency Bulletin vom 27. 9. 1933. Cohen erreichte eine begrenzte Transfer-Vereinbarung, die
vom RMW im März 1933 unterzeichnet wurde.
55
Vgl. Hermann Graml, Die Auswanderung der Juden aus Deutschland zwischen 1933und 1939,in:
Gutachten des Instituts für Zeitgeschichte, Bd. 1, München 1958, S. 79f.
56
PA/AA, Sonderreferat-W, Finanzwesen 16, Bd. 1, DGK Jerusalem an AA vom 15., 24. und 27.6.
1933.