Anhang - Institut für Zeitgeschichte

394 Francis R. Nicosia
stina fortgesetzt. Das Eingreifen des „Führers" Ende 1937 und Anfang 1938 ist wohl
am besten vor dem Hintergrund zu verstehen, den Uwe Dietrich Adam als „Hitlers
Verknüpfung von Kriegsplanung und Rassenpolitik" 106 gekennzeichnet hat. Es
besteht kaum Zweifel daran, daß Hitler, von den ideologischen Anforderungen
einer nationalsozialistischen Weltanschauung ausgehend, die Rassendoktrin zur
obersten Prämisse der NS-Außenpolitik erhob 107 . Das mußte unweigerlich einen
Krieg zur Folge haben, der eine neue rassische Ordnung in Europa etablieren
würde, nachdem diese in Deutschland errichtet war. 1938 war es jedoch noch nicht
soweit. Die Entscheidung, Juden weiter nach Palästina auswandern zu lassen, muß
im Zusammenhang mit den Bemühungen der Jahre 1938 und 1939 gesehen werden,
Deutschland rassisch zu „sanieren" und kriegstüchtig zu machen. Dazu gehörte
auch die endgültige Hinausdrängung der Juden aus der deutschen Wirtschaft und
deren massenhafte Zwangsdeportation, für die die SS die Pläne entwickelte.
Trotz der Arisierungsbemühungen des Regimes konnten Juden am deutschen
Wirtschaftsleben bis Anfang 1938 noch teilnehmen. Nicht mehr als ein Drittel der
deutschen Juden war emigriert. Auch nach fünf Jahren nationalsozialistischer Herrschaft
war die „Judenfrage" mithin noch weit davon entfernt, „gelöst" zu sein. Dies
stand Hitler offenbar deutlich vor Augen, als er mit der Vorbereitung seines Krieges
begann.
Die Periode von 1933 bis 1937 hat Helmut Genschel in wirtschaftlicher Hinsicht
als „schleichende Judenverfolgung", die Periode von 1938 bis zum Kriegsausbruch
als die „offene Ausschaltung aus der Wirtschaft" bezeichnet 108 . Hier kann nicht auf
die Einzelheiten der Arisierungspolitik 1938/39 eingegangen werden, wohl aber ist
es notwendig, die 1938 eingetretenen gravierenden Veränderungen in der Auswanderungspolitik
im Kontext der Kriegsvorbereitungen zu untersuchen und zu fragen,
welche Bedeutung der Zionismus und Palästina dabei hatten.
Bis 1938 spielten SS, SD und Gestapo in der Gestaltung der NS-Judenpolitik im
allgemeinen und der Auswanderungspolitik im besonderen keine bestimmende
Rolle. Beim SD gab es im Januar 1937 deutliche Anzeichen der Ernüchterung in
bezug auf den Ablauf des Auswanderungsprozesses und Unbehagen über die eigene
Nichtbeteiligung. Ein umfassender Bericht der Abteilung II/112 „Zum Judenproblem"
stellte fest, eine zügige Auswanderung der Juden müsse Leitgedanke aller
Anstrengungen auf diesem Gebiet sein; die bisherigen Bemühungen der staatlichen
106 Adam, Judenpolitik, S. 159.
107 Vgl. Klaus Hildebrand, The Foreign Policy of the Third Reich, Berkeley 1973, S. 75 f.; Andreas
Hillgruber, Die Endlösung und das deutsche Ostimperium als Kernstück des rassenideologischen
Programms des Nationalsozialismus, in: VfZ 20 (1972), S. 133-153; Hans-Adolf Jacobsen, Nationalsozialistische
Außenpolitik 1933-1938, Frankfurt a. M. 1968, S. 598-619; Jochen Thies, Architekt
der Weltherrschaft. Die Endziele Hitlers, Düsseldorf 1976, S. 10, 28 ff.
108 Vgl. Helmut Genschel, Die Verdrängung der Juden aus der Wirtschaft im Dritten Reich, Göttingen
1966, S. 139 ff.