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EL IMPACTO DE LOS FONDOS MIXTOS EN EL DESARROLLO REGIONAL
educación básica. También, analizó los compromisos que de acuerdo con la propuesta
para la redefinición hacia 2015 de los Objetivos del Milenio, señalados por la UNESCO, en
donde México se planteó como meta lograr que la mayoría significativa de estudiantes
alcancen niveles de aprendizaje satisfactorios, reduciendo a la mitad el número de alumnos
insuficientes, de igual manera, se analizaron indicadores y metas que establece el
Programa Sectorial de Educación de la Secretaría de Educación Pública en relación con
el examen PISA donde se han propuesto como meta para 2012 pasar de los 392 puntos
(de acuerdo con los resultados 2003) a 435.
Se partió, también, de reconocer que esta problemática es muy compleja y que no se
resolverá con una sola medida al respecto, sino que es necesario realizar un conjunto de
acciones en todo el país involucrando y sumando esfuerzos con las instituciones de educación
superior, organismos, gobiernos, dependencias, padres de familia y ciudadanía
en general, pero, sobre todo, con los profesores de todas y cada una de las escuelas, ya
que ellos son la “variable constante” que suele determinar los alcances de la formación
y vocación científica de los estudiantes. Por ello, se parte de la premisa de que una educación
de calidad en el terreno de las ciencias, y en este caso de las matemáticas, podrá
ser posible en gran medida en función de un perfil docente con un concepto pedagógico
constructivista de enseñanza y aprendizaje, con un alto dominio de los fundamentos y
enfoques psicopedagógicos, abastecido de las más modernas estrategias, métodos y técnicas
didácticas apropiadas al desarrollo psicobiológico y sociocognitivo del estudiante,
y aplicadas críticamente de acuerdo con el nivel educativo y su contexto escolar. Con el
propósito de contribuir a la construcción de este perfil docente que trascienda desde
el nivel de primaria, incluso desde el preescolar, es que se propuso este programa de
largo alcance con un enfoque profesionalizante que habilite a sus egresados para incidir
directamente sobre su práctica. “Se concibe la práctica docente como la acción que se
desarrolla en el aula con especial referencia al proceso de enseñar…” (DeLella, 1999).
La razón fundamental para enfocar la atención en el nivel básico de la educación es
porque, además de ser el punto de partida de toda la espiral educativa, sus niveles
de aprovechamiento, su calidad, su desarticulación académica para integrar un perfil de
egreso, poco o muy poco podrán aportar para lograr el nivel académico que se requiere
para continuar en los niveles inmediatos superiores. En general, la educación básica
y particularmente las matemáticas son únicas, se integran y articulan desde el nivel
preescolar, pasando por la primaria y finalizando en la secundaria, teniendo un perfil de
egreso único, aunque a cada uno de sus niveles les corresponde iniciar, continuar o concluir
procesos formativos de las diferentes temáticas de las matemáticas, de las ciencias
o de los demás campos formativos, para que a través de ellos se logren las competencias
que nos permitan alcanzar el perfil de egreso del nivel de secundaria (educación media).
En consecuencia, consolidar los procesos formativos en la educación básica y particularmente
entre el nivel de preescolar y los primeros grados de primaria, o entre el nivel pri-
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