Salud indígena y derechos humanos. Manual de contenidos - IIDH

Módulo III
Bajo la coordinación de la UNESCO, en 2003 se elaboró el 1er. Informe del Desarrollo
del Agua del Mundo “Agua para la gente, agua para la vida” en colaboración con todas las
agencias de la ONU 191 , y en marzo del año 2006 se publicó el Segundo Informe Mundial de
las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo, “El agua una
responsabilidad compartida”. En ella se establece que “la crisis mundial de los recursos hídricos
es en gran medida una crisis de los sistemas de administración y gobierno, que son los que
determinan quién, cuándo y de qué manera obtiene qué agua, y deciden quién tiene derecho
al acceso al agua y a los servicios conexos” 192 . Estos informes trienales pretenden establecer
un sistema de monitoreo mundial del agua en base a una evaluación exhaustiva y holística del
agua en el planeta, ya que involucra a 24 organismos especializados en colaboración con los
gobiernos.
La sociedad civil en diversos espacios, especialmente las reuniones regionales y globales
del Foro Social Mundial, se han pronunciado clara y reiteradamente por el reconocimiento del
Agua como un Derecho Humano Universal.
En tanto, los cuatro Foros Mundiales del Agua (Marrakech, 1997; La Haya, 2000; Tokio,
2003 y México, 2006) convocados por el Consejo Mundial del Agua –con predominio de las
empresas transnacionales y organismos financieros internacionales– se han convertido en los
espacios más grandes de dilucidación y definición sobre el tema del agua. Se han negado a
reconocer el derecho humano al agua en sus declaraciones finales. El derecho al agua, aceptado
por la Comunidad de las Naciones en los decretos de la ONU, fue degradado en estos cuatro
foros a una “necesidad de agua”, “el bien público” se transformó en “bien económico”, y cuyo
suministro más vale dejar en manos de inversionistas privados.
El derecho humano de acceso al agua, en los instrumentos internacionales, sólo se menciona
en la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación de la mujer,
CEDAW 193 , como el derecho al abastecimiento de agua sin discriminación. La Convención
sobre los Derechos del Niño 194 , estipula el suministro de suficiente agua, como condición
para la realización del derecho a la salud. El Convenio Nº 169 de la OIT destaca el aporte de
los indígenas a la armonía social y ecológica, y reconoce en el Art.15 sus derechos sobre los
recursos naturales existentes en sus tierras. No hace mención expresa al derecho al agua, pero
queda inferido.
La formulación más avanzada de un derecho al agua se deriva sobre todo de las normas
obligatorias del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 195 como
191 http://www.unesco.org/water/wwap/wwdr/index.shtml.
192 Citado por Luis Tuninetti en “El futuro del agua depende de todos”. Eco Portal.net, 26 de abril 2006. http://www.
ecoportal.net/content/view/full/58468.
193 Artículo 14, párrafo 2, letra h, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas de 18 de diciembre de 1979,
entrando en vigor el 3 de septiembre de 1981.
http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/e1cedaw_sp.htm.
194 Artículo 24, inciso 2, letra c, aprobada en 1998 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, entrando en vigor el
2 de septiembre de 1990. http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/k2crc_sp.htm.
195 El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales fue aprobado por la Asamblea General de la
ONU el 16 de diciembre de 1966, entrando en vigor el 3 de enero de 1976.
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