Salud indígena y derechos humanos. Manual de contenidos - IIDH

Salud indígena y derechos humanos
Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas
Artículo XII. Salud y bienestar
1. Los pueblos indígenas tendrán derecho al reconocimiento legal y a la práctica de su
medicina tradicional, tratamiento, farmacología, prácticas y promoción de salud,
incluyendo las de prevención y rehabilitación.
2. Los pueblos indígenas tienen el derecho a la protección de las plantas de uso medicinal,
animales y minerales, esenciales para la vida en sus territorios tradicionales.
3. Los pueblos indígenas tendrán derecho a usar, mantener, desarrollar y administrar sus
propios servicios de salud, así como deberán tener acceso, sin discriminación alguna, a
todas las instituciones y servicios de salud y atención médica accesibles a la población
en general.
4. Los Estados proveerán los medios necesarios para que los pueblos indígenas logren
eliminar las condiciones de salud que existan en sus comunidades y que sean deficitarias
respecto a estándares aceptados para la población en general.
El tratamiento del derecho a la salud indígena
El no disponer de un instrumento específico sobre derechos de los pueblos indígenas en el
sistema interamericano no ha sido motivo para no referirse al tema indígena en el cumplimiento
de los mandatos de la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos como órganos
centrales del sistema. Pueden también aplicar como norma complementaria instrumentos
internacionales especiales, como por ejemplo, el Convenio 169 de la OIT sobre “Pueblos
Indígenas y Tribales en Países Independientes”, la Opinión Consultiva 1/82 de la Corte así lo
entiende 72 .
Particularmente la Comisión mediante sus informes de país, visitas in loco y medidas
cautelares 73 ha abordado el derecho a la salud de los pueblos indígenas como puede verificarse
en los informes sobre Paraguay, Perú y Surinam 74 que contiene una sección sobre derecho a la
salud en el capítulo correspondiente a situación de los derechos indígenas. Las recomendaciones
de la Comisión son objeto de seguimiento en los informes sucesivos.
En el caso de Paraguay, la Comisión detecta el deficiente acceso a la salud de los indígenas
e insta a asumir compromisos de carácter continuado sobre asistencia sanitaria y médica. La
medida cautelar de la Comisión del año 2003 sobre el caso Yaxye Axa incluye asistencia médica.
El informe sobre Guatemala (2001) incluye la recomendación de “que adopte a la brevedad
las medidas y políticas necesarias para crear y mantener un sistema de salud preventiva y
asistencial eficiente, al que puedan acceder sin dificultad todos los miembros de las diferentes
72 Citado por Osvaldo Kreimer, en Fergus Mackay. Los derechos de los pueblos indígenas en el sistema internacional.
Lima. APRODEH/FIDH, 1999. Págs. 13 y 14.
73 http://www.cidh.oas.org/Indigenas/Default.htm
74 Ver “Tercer informe sobre la situación de los derechos Humanos en Paraguay”. Cap. IX (2001), “Segundo Informe
sobre la Situación de los Derechos Humanos en el Perú”. Cap. X (2000), y “Segundo informe sobre la situación de los
Derechos humanos en Surinam” (1985). http://www.cidh.oas.org/pais.esp.htm
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