Salud indÃgena y derechos humanos. Manual de contenidos - IIDH

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Salud indígena y derechos humanos México Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas- CNDPI Nicaragua Instituto Nicaragüense de Desarrollo de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica Panamá Dirección Nacional de Política Indigenista CNDPI Instituto Mexicano de Seguridad Social Programa de Ampliación de Cobertura de la Secretaria de Salud Programa de Educación, Salud y Alimentación Coordinación de Salud y Nutrición para Pueblos Indígenas-Secretaría de Salud Comisión de Salud de Consejo Regional Autónomo Ministerio de Salud Sección de Pueblos Indígenas Comisión Nacional de Promoción de la Ministerio de Gobernación y Salud - Ministerio de Salud Justicia Paraguay Instituto Paraguayo del Indígena Instituto Paraguayo del Indígena Perú Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuano-INDEPA Venezuela Dirección General de Asuntos Indígenas del Ministerio de Educación Comisión Presidencial para la Atención de los Pueblos Indígenas Ministerio de Salud Centro Nacional de Salud Intercultural, Instituto Nacional de Salud-Ministerio de Salud Coordinación Nacional de Salud Indígena - Ministerio de Salud Las políticas públicas orientan a pueblos indígenas En la década correspondiente al Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas, las cuestiones del interés de los pueblos indígenas han ingresado en las agendas políticas de los Estados de América Latina, y han sido y están siendo objeto de políticas públicas específicas. En casi la mayoría de los países se han aprobado y puesto en vigencia legislaciones de distinta jerarquía que, junto con establecer diversas formas de reconocimiento de los pueblos indígenas y de algunos de los derechos, también han dado lugar a cambios a nivel de la institucionalidad del Estado. Como se ha constatado en la Primera Reunión Intergubernamental sobre Institucionalidad y Políticas Públicas orientadas a Pueblos Indígenas 236 , en gran medida los avances se deben a las luchas emprendidas de manera incesante por los pueblos indígenas, que han ido ganando espacio frente a los Estados y constituyéndose en actores protagónicos y 236 Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y El Caribe. Declaración de Brasilia. Primera Reunión Intergubernamental sobre Institucionalidad y Políticas Públicas orientadas a Pueblos Indígenas. Brasilia, Brasil, 24 de noviembre de 2004. http://www.servindi.org/antiguo/sp/documentos/derechos_i/Der_ind_5.htm. 167
Módulo IV sujetos de las políticas que les están dirigidas. En varios países indígenas han ocupado cargos directivos del más alto nivel en la institucionalidad del Estado, tanto a nivel de los gobiernos centrales, como en otros niveles territoriales de la administración. Se aprovechó positivamente el marco internacional de ratificación de convenios internacionales, compromisos de cumbres y otros factores como la década de los pueblos indígenas. Cambios en la institucionalidad indígena de los Estados en la última década • La creación de Ministerios, viceministerios, agencias estatales y comisiones especializadas en los asuntos indígenas. • La creación de espacios institucionales, instancias y procedimientos de coordinación intersectorial de las políticas con incidencia en las poblaciones indígenas, así como más recientemente, la búsqueda por dotar de mayor pertinencia cultural a las políticas dirigidas al conjunto de la población. • La definición de políticas específicas dirigidas a los pueblos indígenas, en materia de salud, educación, fomento productivo, habitabilidad, tierras, acceso y gestión de recursos naturales, entre otras; y la realización de esfuerzos cada vez más sistemáticos por dotarse de información pertinente sobre la situación de los Pueblos Indígenas, como instrumento para la toma de decisiones de política pública. • La creación de mecanismos de financiamiento de las políticas indígenas, algunos de los cuales consagrados a través de instrumentos legales. • La incorporación de nuevos enfoques conceptuales y metodológicos, y la creación y aplicación de procedimientos y estrategias de intervención más o menos pertinentes y particularizadas a la realidad indígena, a través de la definición e implementación de planes, programas y/o proyectos de diverso alcance, naturaleza y contenidos. La citada Reunión asimismo constató que estos avances son aún insuficientes, que los Pueblos Indígenas sienten a diario amagado el ejercicio de sus derechos, y que es necesario redoblar esfuerzos para avanzar en la definición, perfeccionamiento e implementación de arreglos institucionales que, con y para los Pueblos Indígenas, permitan profundizar el reconocimiento de sus derechos y garantizar su efectivo y completo ejercicio. En ese entender se señalaron algunos elementos 237 que pudieran implicar un mayor avance, en la política pública indígena, como: a) Que los Estados mejoren y perfeccionen la institucionalidad indígena, la doten de mayor jerarquía y recursos, así como de instrumentos adecuados y potestades reales para incidir en el conjunto de las políticas sectoriales que tienen incidencia en los Pueblos Indígenas. 237 Ibíd. 168
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