Salud indÃgena y derechos humanos. Manual de contenidos - IIDH

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Salud indígena y derechos humanos Revisamos lo que corresponde a nuestro país en la lección 2 de la unidad 2, sobre la normativa interna, donde dice cuáles leyes existen en materia de salud. Tenemos a mano el texto de la Constitución Política y leemos lo que dice sobre el derecho a la salud, buscamos en ella alguna referencia a los derechos de los pueblos indígenas, específicamente la salud. Si tenemos la ley de salud del país, podemos ver si en ella se especifica algo respecto de los pueblos indígenas. Nos dividimos en cuatro grupos; nombramos un relator o relatora y escribimos un papelógrafo. Vamos a analizar la legislación interna sobre salud en tres países (a un grupo le van a corresponder cuatro), más el nuestro, si aparece. Leemos la información que nos corresponde y la analizamos según estas preguntas: ¿en cuál país se muestran los mayores avances en términos del derecho a la salud de los pueblos indígenas? ¿Se establece un enfoque intercultural a partir de la legislación reseñada? ¿Cuál país es el más atrasado? ¿En qué rango ubicaríamos a nuestro país, por qué? Hacemos una síntesis de la información de cada país, tomamos nota de las respuestas a cada pregunta y hacemos una exposición en la plenaria. Entre todos, determinamos cuál es el país más avanzado y cuáles serían las tareas pendientes en materia legislativa en el nuestro. En plenaria, examinamos lo que informa el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la situación de los derechos de los pueblos indígenas, cuando señala la brecha existente entre los avances legales y los resultados. ¿Qué pensamos que está sucediendo en el campo del derecho a la salud? Vemos los factores que menciona: la escasa presencia de legisladores indígenas en los parlamentos, la falta de consulta con los pueblos y la discriminación. ¿Cómo se da esto en nuestro país? ¿Cuántos diputados y diputadas indígenas hay? ¿Cuántos indígenas en puestos de decisión? ¿Cómo se sigue manifestando la discriminación étnica? Nos dividimos en grupos para analizar la propuesta de abogacía en salud de los pueblos indígenas de la OPS. Analizamos sus distintos aspectos, que figuran en el recuadro “Lineamientos para el establecimiento de estrategias de abogacía en salud con pueblos indígenas”. ¿Conocemos alguna experiencia en nuestro país de abogacía en salud? A partir de las recomendaciones sobre posibles estrategias, en plenaria discutimos cuál podría ser la nuestra. 255
Guía Pedagógica 4.3 Vuelta a la práctica: actividades finales Pasos a dar: Actividad 1: 1. Nos dividimos en cuatro grupos. Nombramos un relator o relatora; escribimos en papelógrafos nuestras conclusiones. Trabajamos los siguientes aspectos: • Analizamos el concepto de acción afirmativa. ¿Qué es una acción afirmativa? ¿Cuál es su propósito? ¿Cuál es su utilidad para los pueblos indígenas? Proponemos dos acciones afirmativas en materia de salud para nuestra comunidad. • Revisamos los papelógrafos y nuestros apuntes de la actividad introductoria. Discutimos si las prácticas de salud que identificamos en dicha actividad pueden ser catalogadas como medicina indígena tradicional. Hacemos un papelógrafo con las conclusiones y las compartimos con el grupo. Actividad 2: Nos dividimos en grupos de cuatro personas, nombramos un/a relator/a y conversamos sobre los siguientes aspectos: • Si están ratificados el Convenio 169, el Protocolo de San Salvador y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ¿cómo se plasman los compromisos asumidos por el Estado en la legislación nacional? • De los cuatro derechos de la salud indígena, ¿cuáles figuran en la legislación del país? ¿Qué se establece –si hay alguna referencia– sobre la medicina indígena tradicional? ¿Cómo se da la participación indígena en la gestión de la salud? ¿Están protegidos los conocimientos terapéuticos y las medicinas tradicionales? ¿La ley establece servicios de salud adaptados a los rasgos culturales de los pueblos indígenas y nuestros sistemas de medicina tradicional? • ¿Cuál sería la importancia de que el derecho a la salud de los pueblos indígenas esté consagrado en la Constitución Política? • ¿Cuáles son los principales obstáculos para aplicar los cuatro derechos de la salud indígena? • ¿Qué podemos hacer para eliminarlos ante los diferentes poderes del Estado: legislativo, ejecutivo y judicial? Escribimos nuestras conclusiones y las presentamos en plenaria. Discutimos acerca de las respuestas de los grupos. Elaboramos entre todos una estrategia de abogacía por el derecho a la salud de nuestras comunidades. 256
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