Salud indÃgena y derechos humanos. Manual de contenidos - IIDH

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Salud indígena y derechos humanos En el sistema interamericano, la Convención Americana sobre Derechos Humanos es el tratado más importante. Tiene dos protocolos adicionales: el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, “Protocolo de San Salvador”, y el Protocolo a la Convención Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolición de la Pena de Muerte. Cuando el Estado ratifica la Convención americana decide si acepta o no la competencia de la Corte Interamericana. Además de estas, tenemos otras leyes interamericanas: • Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura • Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, “Convención De Belém Do Pará” • Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas • Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad No existe un tratado específico sobre el derecho a la salud o sobre el derecho al agua; estos derechos están contenidos en dos instrumentos: el Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales y el Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, conocido como el Protocolo de San Salvador. Las declaraciones no son leyes internacionales, por lo tanto no tienen que ser ratificadas. No son de cumplimiento obligatorio, pero algunas de ellas tienen un gran valor moral, como la Declaración Universal de Derechos Humanos o la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, que es anterior a la DUDH. Además de estos documentos, también tenemos otras fuentes orientadoras que emanan del trabajo de los organismos internacionales de protección de los derechos humanos, como las recomendaciones que le hacen a los gobiernos para mejorar alguna situación, los comentarios generales que escriben para que entendamos mejor lo que dicen los tratados, los informes, los principios, etc. Un tratado internacional se convierte en una ley nacional de cumplimiento obligatorio mediante un procedimiento llamado ratificación. Después de la ratificación, el Estado o gobierno debe llevar a cabo una serie de acciones, que veremos más adelante; entre ellas se cuentan las siguientes: En lo legal: • Escribir nuevas leyes para cumplir con las obligaciones de la ley internacional; y, • Revisar y adecuar las leyes que ya existen para que no contradigan lo establecido por la ley internacional; por ejemplo, si el Estado ratificó un tratado mediante el cual se compromete a que no exista más discriminación en contra de las mujeres y su legislación civil dice que las esposas no tienen derecho a la herencia del esposo, sino el hijo 219
Guía Pedagógica varón, tiene que eliminar esa disposición y velar por la igualdad legal entre hombres y mujeres en este y otros aspectos en los que se las discrimine. En materia de políticas públicas: • Hacer políticas, planes y programas que contribuyan al cumplimiento de las obligaciones contraídas. En lo institucional: • Establecer ministerios, direcciones y otras instituciones que se encarguen de realizar las políticas, los planes y los programas; para lograrlo, deben contar con el presupuesto, los recursos materiales y el personal suficiente. 2. Las organizaciones internacionales y los sistemas de protección de los derechos humanos A. La Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos Existen dos organizaciones internacionales que, entre muchas otras funciones, son las encargadas de vigilar a los gobiernos en el cumplimiento de los derechos humanos de todas las personas. Son la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados Americanos (OEA). La primera abarca a casi todas las naciones del planeta; la segunda, las del continente americano, que es la tierra que habitamos. Ambas organizaciones fueron establecidas poco tiempo después de que finalizara la Segunda Guerra Mundial. La ONU nació en 1945 y sus fundadores pensaron que debía existir para que hubiera paz y seguridad en el mundo y se respetaran y protegieran los derechos humanos. El 10 de diciembre de 1948 adoptó la Declaración Universal de Derechos Humanos. La OEA fue fundada en 1948, en una reunión de gobiernos que hubo en Bogotá, Colombia. El primer instrumento internacional de derechos humanos fue aprobado por la OEA en esa reunión; es la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Además de aprobar leyes internacionales y declaraciones, la OEA y la ONU crearon los sistemas internacionales de protección de los derechos humanos: el sistema universal y el sistema interamericano. B. El sistema universal de derechos humanos El sistema universal de derechos humanos es un conjunto de organizaciones, comisiones, comités, procedimientos especiales y consejos creados por la ONU para vigilar el cumplimiento de los derechos humanos en el mundo. En 2006 la antigua Comisión de Derechos Humanos fue sustituida por el Consejo de Derechos Humanos, CDH. 220
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