Salud indígena y derechos humanos. Manual de contenidos - IIDH

Módulo II
política nacional de salud reconocerá, respetará y promoverá el desarrollo de las medicinas
tradicional y alternativa. El sistema nacional de salud funcionará de manera participativa. El
Seguro Social Campesino como régimen especial del seguro general obligatorio, ofrecerá
prestaciones de salud y protección contra contingencias de invalidez, discapacidad, vejez y
muerte. El Art. 84 de la Constitución reconoce y garantiza a los pueblos indígenas la propiedad
intelectual colectiva de sus conocimientos ancestrales incluyendo los conocimientos y prácticas
de medicina tradicional, incluido el derecho a la protección de los lugares rituales y sagrados,
plantas, animales, minerales y ecosistemas de interés vital para la medicina.
El decreto Nº 1642 del 30 de septiembre de 1999 crea la Dirección Nacional de Salud de
los Pueblos Indígenas como una dependencia del Ministerio de Salud Pública, con autonomía
técnica, administrativa y funcional para la a) aplicación del Plan Nacional de Salud en las
comunidades y pueblos indígenas dando respuestas a problemas inmediatos y emergentes en
el ámbito de salud en las comunidades indígena; b) buscará la coordinación de acciones a fin
de incorporar las prácticas de medicina tradicional a las de medicina académica e incentivar
la legislación sobre la materia; c) formación de personal indígena de salud tanto en el campo
de la medicina tradicional como la medicina académica. Ecuador no ha desarrollado suficiente
normativa interna para la operatividad de las políticas de salud indígena.
Guatemala
Durante el gobierno reformista de Jacobo Arbenz se emitió la Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social 126 del año 1946 delega al Instituto coordinar acciones
para trazar y llevar a la práctica la política indigenista. La Constitución Política de 1985 (Art.
98) define que “las comunidades tienen el derecho y el deber de participar activamente en la
planificación, ejecución y evaluación de los programas de salud”. El Código de Salud 127 (1997)
estipula la participación comunitaria en la administración parcial o total de los programas
y servicios de salud, además prioriza las acciones de promoción y prevención de salud,
garantizando la atención integral de salud, en los diferentes niveles de atención y escalones
de complejidad del sistema, tomando en cuenta el contexto nacional multiétnico, pluricultural
y multilingüe. Los materiales educativos de promoción deberán ser realizados en su propio
idioma, valorando, respetando y considerando sus creencias, culturas, prácticas. El Código
establece que es tarea del Estado incorporar, regular y fortalecer los sistemas alternativos, como
la homeopatía, la medicina natural, la medicina tradicional, medidas terapéuticas y otras para
la atención de la salud, estableciendo mecanismos para su autorización, evaluación y control.
Se establece la prestación de servicios de salud integrados, respetando “cuando clínicamente
sea procedente”, las prácticas de medicina tradicional e indígena.
126 Decreto Legislativo Nº 295 de Octubre 28 de 1946, Ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Art.
61.
127 Decreto Legislativo Número 90-97 de Octubre 2 de 1997, Código de Salud con participación de la comunidad en
programas de servicios de salud. Arts. 1, 4, 5, 18.
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