Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales
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La repercusión <strong>de</strong> la tenencia <strong>de</strong> la tierra en el respeto a los <strong>de</strong>rechos humanos sociales…<br />
En la década <strong>de</strong> 1990, lo más relevante<br />
en política sobre acceso a la<br />
tierra fue el viraje que se llevó a cabo<br />
en el INTA, <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> colonización<br />
a un programa <strong>de</strong>nominado “Banco <strong>de</strong><br />
Tierras”, que se caracterizó por tener<br />
como columna vertebral el funcionamiento,<br />
compra y venta <strong>de</strong> tierra a<br />
grupos campesinos organizados, y fue<br />
establecido <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mediados <strong>de</strong> la década<br />
<strong>de</strong> los ochenta a traves <strong>de</strong> la emisión<br />
<strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> Empresas Campesinas<br />
Asociativas, Decreto 67-84 <strong>de</strong>l Jefe <strong>de</strong><br />
Estado <strong>de</strong> Guatemala, Oscar Humberto<br />
Mejía Víctores, ley que sirvió <strong>de</strong> amparo<br />
para <strong>de</strong>sarrollar programas <strong>de</strong> compra<br />
<strong>de</strong> tierra.<br />
2. El Fondo <strong>de</strong> Tierras, también<br />
<strong>de</strong>nominado FONTIERRAS<br />
2.1 Antece<strong>de</strong>ntes históricos sobre la<br />
creación <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Tierras<br />
El 29 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 1996, el gobierno<br />
<strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Guatemala<br />
y la Unidad Revolucionaria Nacional<br />
Guatemalteca –URNG–, firmaron los<br />
Acuerdos <strong>de</strong> Paz, para dar fin a un conflicto<br />
armado que existió en el país por<br />
más <strong>de</strong> 36 años.<br />
Este conflicto armado produjo gran<strong>de</strong>s<br />
separaciones sociales, culturales e<br />
i<strong>de</strong>ológicas en un país como Guatemala,<br />
que se ha caracterizado sociológicamente<br />
como un país multiétnico, pluricultural<br />
y multilingüe, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la unidad<br />
<strong>de</strong>l Estado y en la indivisibilidad <strong>de</strong> su<br />
territorio.<br />
De acuerdo con el censo <strong>de</strong> población<br />
<strong>de</strong>l año 2002, el 41% <strong>de</strong> la población<br />
guatemalteca es indígena, <strong>de</strong>l cual el<br />
39% pertenece a alguno <strong>de</strong> los 21 grupos<br />
mayas existentes en el país, y el 2% es<br />
xinca o garífuna, y mientras que el 59%<br />
<strong>de</strong> la población es ladina. El idioma oficial<br />
es el español, pero se hablan a<strong>de</strong>más 23<br />
lenguas indígenas mayas y un dialecto<br />
garifuna; y a la fecha la agricultura,<br />
la gana<strong>de</strong>ría, la caza y la pesca siguen<br />
siendo las ramas económicas a las que el<br />
42% <strong>de</strong> la población total se <strong>de</strong>dica. 9<br />
Por tales razones los Acuerdos <strong>de</strong><br />
Paz, en su contenido y en su espíritu,<br />
buscaban el establecimiento <strong>de</strong> un Estado<br />
<strong>de</strong>mocrático y la aplicación <strong>de</strong> medidas<br />
económicas y sociales orientadas a promover<br />
el <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong> todos<br />
los guatemaltecos y guatemaltecas, en un<br />
marco <strong>de</strong> tolerancia y respeto a la diversidad<br />
política y cultural existente en el país.<br />
9 Censo Poblacional realizado por el Instituto Nacional <strong>de</strong> Estadística (INE), Guatemala, 2002.<br />
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