Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

La repercusión de la tenencia de la tierra en el respeto a los derechos humanos sociales…
En Guatemala se alcanza uno de los
valores más altos de concentración de
la tierra en América Latina, reflejado en
el coeficiente de Gini. Este índice mide
grados de desigualdad en la distribución
de la tierra, basándose en el tamaño y extensión
de las fincas: una alta magnitud
revela elevada concentración, y a medida
que se aproxima a cero, la distribución
es equitativa. Según lo establecido en
el IV Censo Nacional Agropecuario,
el Índice de Gini en Guatemala es de
0.84, lo que demuestra la curva de concentración
desigual en la distribución
de la tierra. 22
En algunos trabajos sobre mercado
de tierras rurales en América Latina 23
se señala la necesidad de enfatizar la
institucionalidad y de subrayar el papel
crucial de la aplicación de la ley de
manera equitativa para encaminar los
procesos hacia una mayor transparencia
de las operaciones, pues aunque no es
un mecanismo perfecto, un adecuado
mercado de tierras constituye una
oportunidad para impulsar soluciones
al acceso a las tierras, proveyéndolas a
las personas o grupos que las requieran
como recurso productivo que mejore
su nivel y calidad de vida, o bien como
elemento cultural, porque existen grupos
y comunidades que mantienen una relación
estrecha con la tierra y ello sustenta
su propia identidad, tal y como se hizo
referencia anteriormente al caso de Guatemala
y lo determinado al respecto en
el Convenio 169 sobre Derechos de los
Pueblos Indígenas y Tribales en Países
Independientes.
6.3 Clases de mercado de
tierras existentes en
Guatemala
En Guatemala, al igual que en el
resto de Latinoamérica, tal y como se
determinó en un informe de la Organización
de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO) y
el Banco Mundial (1998), existen dos
clases de mercados de tierras, uno formal
y otro informal.
El mercado de tierras formal se
puede definir como el mercado en el
cual las transacciones se ajustan a los
requerimientos y formalidades regulados
por el ordenamiento legal vigente en el
país, y tanto la oferta como la demanda
son del conocimiento público mediante
la utilización de los canales ordinarios
de información, lo que garantiza que los
precios sean fijados por el mercado.
22 IV Censo Nacional Agropecuario, Instituto Nacional de Estadística (INE). Guatemala, 2003.
23 Vogesgesang, Frank. “Los derechos de propiedad y el mercado de tierras en América Latina”, en Revista de la
CEPAL, No. 58. ONU, abril, 1996.
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