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Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

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Revista <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

Entre los compromisos que se<br />

establecieron en los Acuerdos <strong>de</strong> Paz,<br />

resaltan el “Acuerdo sobre I<strong>de</strong>ntidad y<br />

Derechos <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas” y el<br />

“Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos<br />

y Situación Agraria”, que fueron<br />

suscritos en la ciudad <strong>de</strong> México D.F.<br />

el 31 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1995 y el 6 <strong>de</strong> mayo<br />

<strong>de</strong> 1996, respectivamente. En estos<br />

acuerdos, se expresa la necesidad <strong>de</strong><br />

facilitar el acceso a la tierra productiva<br />

a la población indígena y campesina que<br />

no la posee o que la posee en cantida<strong>de</strong>s<br />

insuficientes para superar sus condiciones<br />

<strong>de</strong> pobreza.<br />

Es en este contexto en el que el gobierno<br />

<strong>de</strong> Guatemala, bajo la dirección<br />

<strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte Alvaro Arzú Irigoyen,<br />

se compromete a crear un “Fondo <strong>de</strong><br />

Tierras”, compromiso que fue cumplido<br />

mediante la emisión <strong>de</strong>l Acuerdo Gubernativo<br />

392-97 <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> mayo<br />

<strong>de</strong> 1997, mediante el cual se creó el<br />

Fondo <strong>de</strong> Tierras Acuerdos <strong>de</strong> Paz,<br />

en base al cual se otorgó la Escritura<br />

Pública número ciento cuarenta y tres<br />

(143) <strong>de</strong> fecha ocho <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997<br />

autorizada en la ciudad <strong>de</strong> Guatemala<br />

por el Escribano <strong>de</strong> Cámara y <strong>de</strong> Gobierno,<br />

por medio <strong>de</strong> la cual se constituyó<br />

el Fi<strong>de</strong>icomiso Fondo <strong>de</strong> Tierras<br />

Acuerdos <strong>de</strong> Paz, en el Banco Nacional<br />

<strong>de</strong> Desarrollo Agrícola, hoy Banco <strong>de</strong><br />

Desarrollo Rural, Sociedad Anónima<br />

–BANRURAL–.<br />

El referido fi<strong>de</strong>icomiso tenía el propósito<br />

<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r las primeras solicitu<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> crédito para la compra <strong>de</strong> tierras productivas,<br />

especialmente <strong>de</strong> la población<br />

<strong>de</strong>smovilizada y <strong>de</strong> las personas que con<br />

la firma <strong>de</strong> la paz retornaron al país.<br />

Siete meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la constitución<br />

<strong>de</strong>l referido fi<strong>de</strong>icomiso y en<br />

cumplimiento a los Acuerdos <strong>de</strong> Paz,<br />

fue creada la Comisión Paritaria sobre<br />

Derechos Relativos a la Tierra <strong>de</strong> los<br />

Pueblos Indígenas –COPART– mediante<br />

Acuerdo Gubernativo 515-97, comisión<br />

que tenía por objeto discutir y promover<br />

la legislación e institucionalidad<br />

agraria que permitiera la solución <strong>de</strong> la<br />

problemática <strong>de</strong> la tenencia <strong>de</strong> la tierra<br />

en Guatemala.<br />

La comisión paritaria fue conformada<br />

por <strong>de</strong>legados <strong>de</strong>l gobierno y<br />

dirigentes <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 350 organizaciones<br />

indígenas y campesinas <strong>de</strong> la Comisión<br />

Nacional Permanente <strong>de</strong> Tierras –CNPT<br />

TIERRAS–, quienes discutieron y aprobaron<br />

por consenso el anteproyecto <strong>de</strong><br />

la Ley <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Tierras. Éste fue<br />

presentado ante la Comisión <strong>de</strong> Acompañamiento<br />

<strong>de</strong> los Acuerdos <strong>de</strong> Paz, el<br />

Organismo Ejecutivo y el Congreso <strong>de</strong><br />

la República <strong>de</strong> Guatemala. La ley fue<br />

aprobada mediante la emisión <strong>de</strong>l Decreto<br />

24-99 <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la República,<br />

el 13 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1999 y con vigencia a<br />

partir <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l mismo año.<br />

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