Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales
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Revista <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />
Entre los compromisos que se<br />
establecieron en los Acuerdos <strong>de</strong> Paz,<br />
resaltan el “Acuerdo sobre I<strong>de</strong>ntidad y<br />
Derechos <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas” y el<br />
“Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos<br />
y Situación Agraria”, que fueron<br />
suscritos en la ciudad <strong>de</strong> México D.F.<br />
el 31 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong> 1995 y el 6 <strong>de</strong> mayo<br />
<strong>de</strong> 1996, respectivamente. En estos<br />
acuerdos, se expresa la necesidad <strong>de</strong><br />
facilitar el acceso a la tierra productiva<br />
a la población indígena y campesina que<br />
no la posee o que la posee en cantida<strong>de</strong>s<br />
insuficientes para superar sus condiciones<br />
<strong>de</strong> pobreza.<br />
Es en este contexto en el que el gobierno<br />
<strong>de</strong> Guatemala, bajo la dirección<br />
<strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte Alvaro Arzú Irigoyen,<br />
se compromete a crear un “Fondo <strong>de</strong><br />
Tierras”, compromiso que fue cumplido<br />
mediante la emisión <strong>de</strong>l Acuerdo Gubernativo<br />
392-97 <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> mayo<br />
<strong>de</strong> 1997, mediante el cual se creó el<br />
Fondo <strong>de</strong> Tierras Acuerdos <strong>de</strong> Paz,<br />
en base al cual se otorgó la Escritura<br />
Pública número ciento cuarenta y tres<br />
(143) <strong>de</strong> fecha ocho <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1997<br />
autorizada en la ciudad <strong>de</strong> Guatemala<br />
por el Escribano <strong>de</strong> Cámara y <strong>de</strong> Gobierno,<br />
por medio <strong>de</strong> la cual se constituyó<br />
el Fi<strong>de</strong>icomiso Fondo <strong>de</strong> Tierras<br />
Acuerdos <strong>de</strong> Paz, en el Banco Nacional<br />
<strong>de</strong> Desarrollo Agrícola, hoy Banco <strong>de</strong><br />
Desarrollo Rural, Sociedad Anónima<br />
–BANRURAL–.<br />
El referido fi<strong>de</strong>icomiso tenía el propósito<br />
<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r las primeras solicitu<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> crédito para la compra <strong>de</strong> tierras productivas,<br />
especialmente <strong>de</strong> la población<br />
<strong>de</strong>smovilizada y <strong>de</strong> las personas que con<br />
la firma <strong>de</strong> la paz retornaron al país.<br />
Siete meses <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la constitución<br />
<strong>de</strong>l referido fi<strong>de</strong>icomiso y en<br />
cumplimiento a los Acuerdos <strong>de</strong> Paz,<br />
fue creada la Comisión Paritaria sobre<br />
Derechos Relativos a la Tierra <strong>de</strong> los<br />
Pueblos Indígenas –COPART– mediante<br />
Acuerdo Gubernativo 515-97, comisión<br />
que tenía por objeto discutir y promover<br />
la legislación e institucionalidad<br />
agraria que permitiera la solución <strong>de</strong> la<br />
problemática <strong>de</strong> la tenencia <strong>de</strong> la tierra<br />
en Guatemala.<br />
La comisión paritaria fue conformada<br />
por <strong>de</strong>legados <strong>de</strong>l gobierno y<br />
dirigentes <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 350 organizaciones<br />
indígenas y campesinas <strong>de</strong> la Comisión<br />
Nacional Permanente <strong>de</strong> Tierras –CNPT<br />
TIERRAS–, quienes discutieron y aprobaron<br />
por consenso el anteproyecto <strong>de</strong><br />
la Ley <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Tierras. Éste fue<br />
presentado ante la Comisión <strong>de</strong> Acompañamiento<br />
<strong>de</strong> los Acuerdos <strong>de</strong> Paz, el<br />
Organismo Ejecutivo y el Congreso <strong>de</strong><br />
la República <strong>de</strong> Guatemala. La ley fue<br />
aprobada mediante la emisión <strong>de</strong>l Decreto<br />
24-99 <strong>de</strong>l Congreso <strong>de</strong> la República,<br />
el 13 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1999 y con vigencia a<br />
partir <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>l mismo año.<br />
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