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Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

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Revista <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos<br />

El mercado <strong>de</strong> tierras informal<br />

se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>finir como aquél en el que<br />

las transacciones no se ajustan a los<br />

requisitos <strong>de</strong>l marco legal vigente, sino<br />

que se rigen por las reglas <strong>de</strong> confianza<br />

y aceptación comunitaria y familiar; y la<br />

información se expan<strong>de</strong> en circuitos familiares<br />

y comunitarios, y los precios no<br />

se rigen exclusivamente por el mercado,<br />

sino que en su fijación intervienen directamente<br />

factores culturales y sociales.<br />

6.4 Críticas al mercado como<br />

el encargado <strong>de</strong> regular<br />

el acceso a la tierra<br />

Según lo manifestado por expertos<br />

internacionales como El-ghonemy, el<br />

regular el acceso a la tierra mediante el<br />

mercado impone un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> reforma<br />

agraria asistida por el mercado, lo cual<br />

no es más que un medio para justificar<br />

malos resultados en las políticas <strong>de</strong> acceso<br />

a la tierra, pues la misma únicamente<br />

pue<strong>de</strong> ser utilizada por campesinos que<br />

poseen experiencia previa en el manejo<br />

y trabajo <strong>de</strong> la tierra, y no ofrece soluciones<br />

a mediano y largo plazos, pues<br />

no tiene ningún medio <strong>de</strong> coerción; es<br />

<strong>de</strong>cir, se <strong>de</strong>be buscar primero la voluntad<br />

<strong>de</strong> todas las partes, por lo que se necesita<br />

<strong>de</strong> la inversión <strong>de</strong> muchos recursos. Para<br />

los medios económicos, el mercado <strong>de</strong><br />

tierras elimina el valor subjetivo y cultural<br />

que significa para algunos pueblos<br />

la tierra, y la trata como cualquier otro<br />

factor <strong>de</strong> producción.<br />

Dicha reforma asistida por el mercado<br />

ha tenido resultados negativos como:<br />

la sobrevalorización <strong>de</strong> la tierra; la prioridad<br />

<strong>de</strong> beneficiarios es el acceso a la<br />

tierra, no su precio; la falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r real<br />

<strong>de</strong> negociación por parte <strong>de</strong> los beneficiarios;<br />

la falta <strong>de</strong> participación real <strong>de</strong><br />

los beneficiarios; la falta <strong>de</strong> oferta <strong>de</strong> la<br />

tierra; el programa dirigido a la eficiencia,<br />

no a la equidad, y la burocracia <strong>de</strong><br />

las agencias <strong>de</strong> la reforma agraria.<br />

7. Análisis actual <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong><br />

Tierras y <strong>de</strong> la visita realizada a<br />

diferentes fincas otorgadas con<br />

créditos <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Tierras y<br />

su realidad actual<br />

Como resultado <strong>de</strong> las visitas a las<br />

instalaciones <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Tierras,<br />

pudo <strong>de</strong>terminarse que en la actualidad<br />

el mismo se encuentra en un proceso<br />

<strong>de</strong> transición ocasionado por las fuertes<br />

<strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> corrupción que se<br />

hicieron en contra <strong>de</strong> dicha Institución,<br />

que salieron publicadas en varios medios<br />

<strong>de</strong> comunicación social escritos,<br />

especialmente en el Diario La Hora<br />

y en elPeriódico, a finales <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong><br />

diciembre <strong>de</strong> dos mil cinco y en los<br />

primeros días <strong>de</strong>l año dos mil seis.<br />

Dentro <strong>de</strong> los señalamientos <strong>de</strong><br />

corrupción <strong>de</strong>nunciados por la prensa<br />

escrita <strong>de</strong>staca la corrupción en la con-<br />

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