Informe completo - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Revista de derechos humanos
de intermediarios en la compra de
fincas, los cuales cobran comisión y
tienen relación con funcionarios del
Fondo de Tierras”. 24
Como se ha indicado anteriormente,
uno de los objetivos del presente estudio
es enfatizar el hecho que el tema de
la tenencia de la tierra en Guatemala
siempre ha sido objeto de discusión,
y los gobiernos de turno han creado
instituciones a las que han encargado la
repartición de tierras entre los campesinos
necesitados de ella. Esta pretendida
solución no es nueva, pues inclusive
Severo Martínez Peláez, en su libro
“La Patria del Criollo”, ya mencionaba
que una de las soluciones dadas por
la Corona Española para solucionar y
persuadir los problemas de rebeliones
que se sucedían en el Reino de Guatemala,
era el permitirle a los indígenas
contar con tierras que les permitieran
satisfacer sus necesidades básicas, para
lo cual se repartían entre ellos las tierras
comunales. Tal y como ya se indicó,
no obstante haberse visualizado y tratado
de poner en práctica la política de
reparto de tierras para transformar la
sociedad guatemalteca, resulta ser un
hecho mundialmente irrefutable que las
economías desarrolladas sobre la base
de un esquema minifundista agrícola no
permiten fácilmente pasar de un estado
de pobreza a un estado de riqueza, tal
y como lo visualiza la Ley del Fondo
de Tierras. Aunque mucho se ha dicho
y se ha tratado de hacer, aún no se
cuenta con un contexto institucional
que permita implementar una solución
efectiva en el tema de la tenencia de
la tierra, el cual nunca ha dejado de
ser un problema en Guatemala, y si
bien dichos inconvenientes ya han
sido detectados a través del tiempo,
según lo indicado por la CEPAL en un
estudio sobre el tema que se realizó
a nivel centroamericano, el progreso
de los programas de reforma agraria
y colonización se considera que ha
sido lento y de impacto relativamente
limitado en términos generales; aparte
de las dificultades presentadas en el
ámbito técnico y de la ejecución de los
proyectos, se han observado problemas
de carácter legislativo, administrativo,
de planificación y financiero, resulta
que en Guatemala dichos comentarios
e indicaciones no tienen validez. Lo
anterior porque aunque el Fondo de
Tierras se percata de los problemas y
malos resultados de sus políticas, no
24 Fondo de Tierras. Fontierras, el modelo de mercado y el acceso a la tierra en Guatemala, balances y perspectivas
realizado por la Coordinación de ONG y Cooperativas –CONGCOOP– y la Coordinadora Nacional de Organizaciones
Campesinas –CNOC–. IDRC Canadá, 2002, Pág. 54.
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